欧盟对索马里实施更严格签证规定——芬兰使领馆准备立即应对变化

芬兰领事机构和边境部门周五上午审查了新的指示，此前欧盟理事会正式暂停了《申根签证规则》中针对索马里申请人的若干便利措施。该理事会决定于6月25日晚在布鲁塞尔通过，基于欧盟委员会评估认为索马里在接受无合法居留权的本国公民遣返方面的合作仍“不足”。根据该措施，一经在欧盟官方公报发布即生效，芬兰使馆将不再向索马里公民签发多次入境申根签证，不再免除某些支持文件要求，也不再对持外交或公务护照者免收签证费。索马里申请的标准处理时间也由15天延长至45天。申请人若能证明有紧急人道主义理由，仍可请求加急处理，但芬兰官员确认此类请求将“严格审查”。



赫尔辛基外交部表示，芬兰将“全面执行欧盟法律要求的限制措施”，并已通知经常为索马里旅客提供担保的旅行社、大学和航运公司。运营赫尔辛基第五航权货运及机组人员轮换航班的航空公司被建议确保索马里机组人员持有合规旅行证件并预留足够过境时间。对芬兰企业而言，最直接的影响预计将出现在建筑、清洁和季节性农业等行业，这些行业本已面临劳动力短缺，且偶尔从非洲之角地区招聘员工。

移民律师指出，芬兰移民局（Migri）签发的基于工作的居留许可不受直接影响，但警告称申请人仍可能面临更长的等待时间，因为入境签证是居留许可申请的一部分。欧盟内政事务专员马格努斯·布鲁纳将此举称为更广泛“签证杠杆”策略的一部分，旨在推动第三国加强遣返合作。理事会将定期审查该决定；若摩加迪沙改善合作，相关便利措施可能恢复。在此之前，计划安排索马里合作伙伴商务出行或派遣任务的芬兰企业需在时间和成本预算上预留更多余地。