法国和意大利阻止欧盟提议对俄罗斯战斗人员实施签证禁令

2026年6月26日，在布鲁塞尔举行的欧盟大使会议上，法国与意大利一道拒绝支持一项提案，该提案拟禁止所有现役及前俄罗斯军人进入申根区。该措施由11个北欧和东欧成员国推动，旨在在欧盟统一签证申请表中增加军事服役相关问题，并对2022年2月后曾服役于俄罗斯军队的申请人实行自动拒签。巴黎方面认为，基于过去军事服役的全面排除违反欧盟基本权利规定，且可能引发法国行政法院的大规模诉讼。法国外交部更倾向于通过现有数据库如申根信息系统（SIS）和新启用的出入境系统（EES）进行个别安全审查。官员们还警告称，该禁令可能危及巴黎与莫斯科在包括囚犯交换和文化遗产合作等人道主义问题上的脆弱外交渠道。商界对此表示欢迎法国的立场。



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法俄商会指出，仍有400多家法国企业在俄罗斯依照逐步退出或暂停协议运营，依赖有限的人员流动以完成合规工作、审计和仲裁听证。全面禁令将使退出策略复杂化，并增加持双重护照企业高管的法律和安全风险。欧盟委员会预计将在未来数周内重写相关文本，但理事会仍需达成一致。目前，已完成义务兵役的俄罗斯公民仍可申请法国短期签证，尽管领事馆将继续执行自2022年起加强的审查程序。计划安排俄罗斯籍员工出行的企业应准备应对更长的处理时间及可能要求提供申请人就业历史的额外材料。