
意大利宪法法院于7月5日发布了一项具有里程碑意义的裁决,认定所谓“库特罗法令”加强的惩罚措施与导致死亡或重伤的走私移民犯罪的严重性相称。2023年该法令出台后,因库特罗海难造成94人遇难,最高刑期由10年提高至30年,并增加了若船只驾驶员为被贩运者招募的非法移民,则必须加重处罚的条款。人权非政府组织曾主张,惩罚被迫驾驶船只的寻求庇护者违反了比例原则,但法院认为,立法机关在平衡威慑与人道关怀方面拥有广泛裁量权。法官强调,检察机关仍需证明行为的鲁莽性及因果关系。
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对企业移民专家而言,此裁决意义重大,因为它巩固了政府的“零容忍”立场,预计今夏海上边境执法将更加严格。船员、邮轮运营商及海上承包商若参与救援行动,可能面临更严密的审查。企业应更新合规流程,尤其是租用供应船只前往意大利港口的公司,确保船员详细记录所有救援行为并立即通知海岸警卫队。政策分析人士预计,此裁决将促使内政部加快实施库特罗法令的其他措施,如加快遣返被拒绝的庇护申请者及限制“特别保护”许可数量,这可能影响来自高风险地区的派遣人员流动。
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