美国移民局将废除2022年公共负担规则，绿卡申请迎来重大转变

联邦政府将于2026年9月18日撤销2022年公共负担规定，此举对企业移民政策影响深远。该消息由倡导团体提前获悉，并于7月20日由美国公民及移民服务局（USCIS）内部消息确认。现行规定限制了哪些公共福利会导致外国人在申请永久居留时被拒绝入境。撤销该规定后，审批官将恢复依据《移民与国籍法》第212(a)(4)条款，采用更广泛的“综合情况评估”标准。实际上，官员将重新考虑非现金、需资格审核的项目，如医疗补助（Medicaid）、补充营养援助计划（SNAP）或住房券等，作为负面因素。

USCIS还宣布将在新规生效前发布新版I-485表格。所有2026年9月18日及以后邮戳的申请必须使用新版表格，并符合新的证据要求，包括更详细的财务披露。对雇主而言，时间至关重要。高技能员工的身份调整申请应加快提交，以适用更可预测的2022年政策框架。全球流动管理者应提醒考虑使用公共福利的外籍员工，9月18日后使用可能影响未来绿卡申请。



领事处理同样受影响：国务院已暂停向75个被认定为“公共负担风险”的国家申请人发放签证，这一全面政策目前正面临诉讼挑战。撤销规定预计将遭到移民权益组织的法律挑战，理由是此举违反《行政程序法》，因扩大了官员裁量权却缺乏明确标准。相反，限制移民团体则认为此举削弱了自给自足的要求。

在诉讼结果未明之前，流动管理专业人士需应对不断变化的风险环境，并调整成本预算，考虑可能的公共负担保证金。USCIS表示，如果受益人在入籍前任何时间接受了需资格审核的援助，保证金将被没收。