USCIS、2022年のパブリックチャージ規則を廃止へ　グリーンカード申請者に大きな転換

企業の移民政策に大きな影響を与える方針転換として、連邦政府は2026年9月18日に2022年の「パブリックチャージ規制」を撤回すると、支援団体が事前に入手し、7月20日にUSCIS関係者が確認した通知で明らかになりました。この規則は現在、外国人が永住権申請時に不許可となる公共給付の範囲を制限しています。撤回により、審査官は再びINA 212(a)(4)に基づくより広範な「総合的事情判断」へと戻ります。実務上は、メディケイド、SNAP、住宅バウチャーなどの現金以外の所得制限付きプログラムもマイナス要因として考慮されることになります。



また、USCISは施行日前に新しいI-485申請書を発表すると発表しました。9月18日以降に消印が押された申請は改訂版のフォームを使用し、拡充された財務情報の提出など新たな証拠要件に従う必要があります。企業にとっては重要なタイミングであり、高度人材のステータス調整申請は、より予測可能な2022年の枠組みの下で行うために早めるべきです。グローバルモビリティ担当者は、公共給付の利用を検討している外国人従業員に対し、9月18日以降の利用が将来のグリーンカード取得に悪影響を及ぼす可能性があることを周知する必要があります。

また、領事処理にも影響が及びます。国務省はすでに「パブリックチャージリスク」とみなす75か国の申請者に対するビザ発給を停止しており、この包括的な政策は現在訴訟中です。撤回は、行政手続法に違反し、審査官の裁量を明確な基準なしに拡大していると主張する移民権利団体からの法的挑戦が予想されます。一方で、制限派団体はこの撤回が自立要件を弱めると反論しています。訴訟の決着がつくまで、モビリティ担当者は流動的なリスク環境を見極めつつ、USCISが指摘するように、受益者が帰化前に所得制限付き援助を受けた場合に違反となる可能性のあるパブリックチャージ保証金のコスト見積もりを調整する必要があります。