
自1996年国会设立以来,外国恐怖分子驱逐法庭(ATRC)首次受理政府提交的“外国恐怖分子”驱逐申请。法律学者史蒂夫·弗拉德克于7月20日报道称,特朗普政府于7月15日提交了该密封申请,促使这一鲜为人知的第三条款法庭于次日发布了首个公开命令。ATRC的设立旨在允许政府向由五名地区法官组成的小组提交机密证据,而非由移民法官审理,同时仍给予被驱逐非公民有限的回应机会。迄今为止,历届政府因程序正义顾虑及其他手段(如刑事起诉或传统移民法庭)可用,均避免启用该程序。此次启动该法庭,表明政府准备在其广泛的国家安全议程中动用所有法定手段。对全球流动管理者而言,这一先例意义重大:显示政府愿意利用非常规法庭驱逐被视为安全风险的外国人,且可能不向个人或雇主披露证据。为敏感行业(国防、人工智能、生物技术)引进外籍高管或专家的企业,应重新评估出口管制合规及内部审查流程,以降低风险。民权组织已质疑基于秘密证据驱逐合法永久居民的合宪性。任何上诉将直接提交至哥伦比亚特区巡回上诉法院,案件最终可能进入最高法院,影响移民权力与程序正义的界限。跨国公司应密切关注此案结果:ATRC判决或将形成案例法,影响普通驱逐程序中机密材料的使用,进而波及H-1B签证撤销或全球入境计划终止等其他情形下对外籍员工的处理。
来源: Just Security