在外籍恐怖分子驱逐法庭（ATRC）成立30年来，美国司法部首次请求该秘密法庭下令驱逐一名被控恐怖活动的非公民。上周提交了一份一页的请愿书，并由首席法官确认，该法官是由首席大法官约翰·罗伯茨任命的五名法官之一。尽管被告的身份和国籍被保密，但文件确认已举行闭门听证会，检察官须于本周三提交更多证据。国会于1996年设立ATRC，旨在让政府在闭门情况下提交机密情报，同时获得司法驱逐令。由于该法庭三十年来一直未启用，移民当局一直依赖普通移民法庭或刑事起诉，即使是在1993年的“盲眼谢赫”案或2013年的波士顿马拉松爆炸案等高调恐怖案件中亦是如此。该法庭的重启表明特朗普政府愿意利用所有法定工具，加快对被视为国家安全威胁者的驱逐程序。与普通移民法庭不同，ATRC可单方面秘密接收机密证据，并允许匿名证人作证。民权团体长期以来批评该程序违反正当程序保障，因为辩护律师必须获得安全许可才能查看部分证据，甚至可能被完全拒绝接触。该法庭规则还禁止在联邦巡回法院之外上诉，可能加快一旦下令即执行的实际驱逐。对于跨国公司而言，ATRC的更广泛使用可能重塑合规环境。因安全原因被调查的非公民员工可能面临一个鲜为人知、透明度有限的司法场所，增加雇主监控法律风险和支持被担保员工的难度。全球流动管理者应审查内部升级流程，确保安全相关调查能及早标记，以便律师为可能的ATRC程序做好准备。实际上，此案将检验国土安全部多快能执行依赖机密证据的驱逐令——这一结果可能促使政府将更多复杂的国家安全案件转交ATRC，而非传统移民法庭。观察人士预计，如果首个判决基于秘密证据导致驱逐，将引发针对该法庭合宪性的民权诉讼。
来源： Associated Press
