意大利执行欧盟决定，暂停索马里公民部分签证优惠政策

意大利驻全球大使馆和领事馆已开始执行2026年6月25日欧盟理事会实施决定（EU）2026/1454，该决定暂时中止了《申根签证规则》中针对索马里申请人的特定便利措施。意大利驻惠灵顿大使馆于2026年7月20日首次发布了公开通知，随后该通知在领事网络中广泛传播。根据该措施，领事机构需要求申请人提供更多支持文件，可能提高签证费用，并将索马里公民的签证处理时间从15天延长至45天。多次入境签证仅在特殊人道主义情况下发放。理事会指出，索马里“在遣返非法移民方面合作不足”，这是依据《条例》（EC）810/2009第25a条款采取部分暂停措施的理由。



对于意大利雇主而言，新规意味着计划派遣索马里技术人员、海员或实习生的工作可能面临更长的等待时间。流动管理人员应确认工作许可预授权（nulla osta）是否已获批准，并在预订行程时考虑签证发放时间的延长。根据2026-2028年《流动法令》使用季节工配额的企业也应注意，此次暂停涵盖短期C类签证和长期D类签证。法律顾问指出，申请人可基于医疗或家庭团聚理由申请加急处理，但需提供高标准的证据。

对于时间紧迫的项目，雇主可考虑在暂停期间派遣其他国籍员工；理事会将在六个月后对该措施进行审查。此决定凸显欧盟将遣返合作与签证政策挂钩的意愿，预计将影响其他遣返率较低的国家。流动团队应密切关注理事会后续讨论，类似暂停措施可能在2026年晚些时候扩展至更多国籍。