芬兰外交部于7月24日确认，自今日起将全面执行欧盟第21轮对俄制裁措施。该系列广泛措施于7月23日晚由欧盟外长通过，新增近300名个人和实体列入资产冻结名单，并加强了对能源和航运的限制。其中一项直接影响人员流动的条款禁止申根国家向自2022年2月24日起曾在俄罗斯武装部队或相关民兵服役的人员发放签证。芬兰领事服务部门表示，该新规具有法律约束力，立即在芬兰驻外使领馆及边境管控点生效。申请人必须申报过去或现役的俄罗斯军队服役情况，未申报者将被拒签并可能遭遇入境禁令。内政部向《全球流动新闻》透露，边境警卫数据库将在48小时内更新，以反映新的欧盟警示代码。实际上，该措施将大幅限制芬兰与俄罗斯陆地边境的人员流动，待边境重新开放后尤为明显。2023年12月芬兰关闭东部边境前，每年向俄罗斯公民发放约4万份短期签证。领事馆预计未来申请者中将有“两位数百分比”因新规被拒签，尤其是试图逃避动员的男性。拥有芬兰-俄罗斯双重国籍员工的跨国公司应重新评估派遣计划。持芬兰护照的双重国籍人员免受影响，但使用俄罗斯护照且曾服兵役的员工，可能被拒发申根签证，影响其赴欧洲其他国家的商务出行。雇主还应核查进入芬兰工地的俄罗斯分包商是否符合新规定。此次签证禁令与芬兰自2026年1月起实施的国家安全法相辅相成，后者要求永久居留者具备六年居住经历及芬兰语或瑞典语能力。综合来看，这些措施表明芬兰对俄罗斯人员流动采取更为严格的态度，人力资源团队应预见涉及俄罗斯人才的跨境项目将面临更长的准备时间和更高的合规成本。
