
在中国《出入境管理条例》全面实施前一天,台湾大陆委员会(MAC)于台北召开公开论坛,详细说明该措施对两岸旅客带来的实际风险。副部长沈于中于9月14日向与会者表示,该条例大幅扩大了中国移民官员要求检查旅客电子设备的情形,并可在未提前通知的情况下,禁止个人离开大陆,期限长达六个月至三年。特别指出五类旅客风险尤为突出:驻大陆的台湾商人、访问中国合作伙伴的高管、半导体及其他高科技专业人士、一线公务员以及北京视为敏感的宗教组织成员。论坛上的法律专家指出,该条例基于2012年《出入境法》,中国将台湾人视为“中华人民共和国公民”适用该法。结合2023年《反间谍法》修订,新规赋予边检人员广泛权限,可复制或检查手机、笔记本电脑中的数据,重点关注与“国家安全”或“产业安全”相关的信息,如芯片设计技术。大陆委员会建议企业采取“清洁手机”政策,强制出行前登记,并制定应急预案,以应对员工可能被限制出境的情况。沈于中强调,台北将维持对中国的旅游警示为现行“橙色”级别——避免非必要旅行,但会根据条例实施情况及时更新指引。此事件凸显跨国企业在涉及中国大陆的员工流动计划中面临日益严峻的合规压力。人力资源和风险管理人员应审查设备使用政策,评估员工受中国出口管制法规影响的风险,并向旅客说明可能遭遇的边境检查。