各州在联邦法院对公共负担规则发起同步法律攻势

就在美国主要城市提起诉讼数小时后，由纽约州总检察长莱蒂蒂娅·詹姆斯领导的22个州联盟，于9月14日周一晚间提交了一份针对国土安全部（DHS）恢复实施的“公共负担”规则的独立诉状。这份96页的诉状指出，该规定“武断且反复无常”，超越了法定权限，并因对有色移民造成不成比例的伤害，违反了平等保护条款。加利福尼亚、科罗拉多、马萨诸塞和密歇根等州表示，该规则将迫使合法永久居民申请者放弃医疗补助（Medicaid）和补充营养援助计划（SNAP），从而增加无偿医疗费用，削弱公共卫生目标。原告聘请的经济学家估计，仅医疗补助的退保人数就可能高达95万人，导致州医院每年额外支出超过10亿美元。



从雇主角度看，此诉讼为通过就业类别调整身份的外国人带来了新的不确定性。律师警告称，申请人可能需要提供大量财务证明以证明自给自足，延缓I-485表格的审批进度。企业的员工调动预算也可能需要覆盖那些为避免负面影响而放弃医疗补助的外派员工的私人健康保险费用。法律专家指出，城市和州两级的诉讼增加了在规则9月18日生效前获得全国性禁令的可能性。一旦禁令获批，美国公民及移民服务局（USCIS）将无法执行更严格的标准，其新版I-485表格——已删除详细福利问题——将恢复使用旧版。

这一前景使得人力资源部门在应对当前的D/S规则和下周H-1B及L-1申请费上涨的同时，更新表格的计划更加复杂。流动管理人员应准备好标准的财务支持信，并指导外国员工了解可能需要公共负担保证金的情况。同时，他们必须密切关注诉讼进展：突如其来的禁令可能会使数周的表格准备工作付诸东流，并在审批策略上造成中断。