由纽约市、芝加哥、旧金山、西雅图、加州圣克拉拉县和华盛顿州金县这六个由民主党主导的大城市组成的联盟，于9月14日星期一向纽约南区联邦地区法院提起诉讼，要求法院在国土安全部新出台的“公共负担”规则于本周五生效前予以禁止。该规定赋予美国公民及移民服务局（USCIS）和领事官员更广泛的自由裁量权，可以拒绝向曾使用或被认为可能使用任何需收入审核的公共福利（包括医疗补助、补充营养援助计划和住房券）的申请人发放绿卡和临时签证。城市官员指出，该规则放弃了已有百年历史的“主要依赖”标准，转而采用一个未定义的、前瞻性的测试标准，这将抑制合法福利的使用，危及市政健康和住房项目。纽约市市长佐兰·马姆达尼称该规则为“残酷的工具”，将阻止包括美国公民子女在内的混合身份家庭寻求医疗和食品援助，导致地方医院承担更多无偿医疗费用。芝加哥和西雅图估计，数万居民可能会退出福利项目，给地方政府带来数百万美元的财政压力。国土安全部则将诉讼斥为政治作秀，称庇护城市“害怕失去联邦资金，因为成千上万的非法移民和非公民可能会退出美国福利项目。”该机构坚持认为，该规则只是确保移民自给自足，重申了2019年特朗普政府首次推出类似规则时的措辞。对于雇主和全球流动管理者而言，此次诉讼为身份调整规划带来新的不确定性。如果该规则于9月18日生效，曾经短暂使用过医疗补助或其他福利的基于就业的绿卡申请人，可能面临新的文件要求或需缴纳公共负担保证金。律师建议现在开始审计福利使用情况，并为I-485表格的准备预留更多时间。企业还可能发现，外籍员工会犹豫是否加入任何接受公共补贴的雇主健康计划。由于该规则被定位为政策指导而非正式法规，原告方认为其违反了《行政程序法》关于通知和评论的要求。因此，临时禁令有望在诉讼期间暂停该规则的全国实施，类似于2019年版本被法院阻止的情况。流动管理团队应密切关注案件进展，但同时应做好准备，假设该规则本周五可能在未获禁令的情况下生效。
