الولايات المتحدة توقف مؤقتًا برنامج قرعة تأشيرة التنوع بعد حوادث إطلاق النار في الجامعات

في قرار مفاجئ تسرب في وقت متأخر من يوم 18 ديسمبر، أمرت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم بوقف فوري "تشغيلي" لإصدار بطاقات الإقامة الدائمة (الجرين كارد) الجديدة ضمن برنامج تأشيرة التنوع (DV-1). جاء هذا القرار، الذي وُقع بعد أقل من ثماني ساعات من اتهام الرئيس السابق دونالد ترامب للبرنامج بأنه سمح بدخول المشتبه به في حادث إطلاق النار في براون-معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، بتوجيه خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) والمكاتب القنصلية إلى إيقاف جدولة المقابلات، وإلغاء مراسم أداء القسم القادمة، وتجميد أعمال اختيار المتقدمين للسنة المالية 2027 حتى الانتهاء من مراجعة أمنية بين الوكالات.

أنشأ الكونغرس برنامج تأشيرة التنوع عام 1990، ويخصص حتى 55,000 تأشيرة مهاجر سنويًا لمواطني الدول التي تشهد معدلات هجرة منخفضة تاريخيًا إلى الولايات المتحدة. تقدم حوالي 20 مليون شخص لبرنامج دورة 2025، وتم اختيار 55,000 منهم؛ وكان من بينهم 38 فقط من البرتغال، جنسية المشتبه به. الآن، يواجه المتقدمون في مراحل المعالجة تأخيرات غير محددة، في وقت تعتبر فيه الفحوصات الطبية، والتحقق من الخلفيات، وعروض العمل أمورًا حساسة زمنياً.



قالت نويم إن التوقف ضروري لـ"سد الثغرات التي يستغلها الإرهابيون والمجرمون العنيفون"، لكن النقاد يشيرون إلى أن المتقدمين لتأشيرة التنوع يخضعون بالفعل لنفس الفحوصات البيومترية، وفحوصات قوائم المراقبة الدولية (الإنتربول)، والمقابلات الشخصية مثل باقي المهاجرين. ويحذر محامو الهجرة من أن هذه الخطوة قد تؤدي إلى فيضان من دعاوى قضائية في المحاكم الفيدرالية تطالب بالإلزام، وقد تنتهك اتفاقيات تسوية سابقة مرتبطة بإغلاقات جائحة كورونا.

أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالتأثير الفوري محدود—فالفائزون في اليانصيب لا يمكنهم التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل إلا بعد تعديل وضعهم—لكن القرار يرسل رسالة تحذيرية للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على برنامج تأشيرة التنوع لتنظيم أوضاع موظفيها القدامى. وتوجه شركات التكنولوجيا الكبرى التي ترعى حاملي تأشيرة التنوع للتحويل لاحقًا إلى تأشيرات H-1B فرق الموارد البشرية لديها لوضع خطط بديلة للمهام التي تبدأ بعد 1 أكتوبر 2026.

ويتوقع محللو السياسات تحديات قانونية، إذ صدر التوجيه دون اتباع إجراءات إشعار وتعليق التعليقات المعتادة التي تتطلبها القوانين لتعليق فئة تأشيرات قانونية، ما يجعل المدعين يحتجون بأن القرار ينتهك قانون الإجراءات الإدارية ويتجاوز صلاحيات الرئيس المفوضة بموجب المادة 212(f) من قانون الهجرة والجنسية. وستحدد النتيجة مدى سهولة قدرة الإدارات المستقبلية على إيقاف فئات تأشيرات كاملة استجابة لحوادث أمنية معزولة.