En una decisión nocturna filtrada a última hora del 18 de diciembre, la Secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, ordenó una “pausa operativa” inmediata en la emisión de nuevas tarjetas verdes bajo la lotería de Visas de Diversidad (DV-1). La orden, firmada menos de ocho horas después de que el expresidente Donald Trump culpase públicamente al programa por permitir la entrada al país del sospechoso del tiroteo en Brown-MIT, instruye a los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) y a los consulados a detener la programación de entrevistas, cancelar las próximas ceremonias de juramento y congelar el trabajo de selección para el año fiscal 2027 hasta que se complete una revisión de seguridad interinstitucional.
Creada por el Congreso en 1990, la Visa de Diversidad asigna hasta 55,000 visas de inmigrante anualmente a nacionales de países con bajos niveles históricos de inmigración a EE. UU. Aproximadamente 20 millones de personas aplicaron para el ciclo 2025, y 55,000 fueron seleccionadas; solo 38 de ellas eran portuguesas, la nacionalidad del sospechoso. Los solicitantes que ya están en proceso enfrentan ahora retrasos indefinidos justo cuando los exámenes médicos, verificaciones de antecedentes y ofertas de empleo son sensibles al tiempo.
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Noem afirmó que la pausa es necesaria para “cerrar los vacíos legales que explotan terroristas y criminales violentos”, pero los críticos señalan que los solicitantes de la DV ya pasan por los mismos controles biométricos, listas de vigilancia de INTERPOL y entrevistas presenciales que otros inmigrantes. Abogados de inmigración advierten que esta medida podría desencadenar una avalancha de demandas federales y violar acuerdos de conciliación derivados de cierres relacionados con la pandemia.
Para los empleadores, el impacto inmediato es limitado: los ganadores de la lotería no pueden solicitar autorización de trabajo por cuenta propia hasta ajustar su estatus, pero la decisión envía una señal alarmante a las multinacionales que dependen del programa DV para regularizar empleados de larga data. Grandes empresas tecnológicas que patrocinan a titulares de visas de diversidad para transferencias posteriores a H-1B están recomendando a sus equipos de recursos humanos preparar planes de contingencia para asignaciones que comiencen después del 1 de octubre de 2026.
Los analistas de políticas anticipan desafíos legales. Dado que la directiva se emitió sin el proceso habitual de aviso y comentarios requerido para suspender una categoría de visa establecida por ley, es probable que los demandantes argumenten que la orden viola la Ley de Procedimiento Administrativo y excede la autoridad delegada al presidente bajo la sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). El resultado definirá qué tan fácil será para futuras administraciones desactivar categorías enteras de visas en respuesta a incidentes de seguridad aislados.
Creada por el Congreso en 1990, la Visa de Diversidad asigna hasta 55,000 visas de inmigrante anualmente a nacionales de países con bajos niveles históricos de inmigración a EE. UU. Aproximadamente 20 millones de personas aplicaron para el ciclo 2025, y 55,000 fueron seleccionadas; solo 38 de ellas eran portuguesas, la nacionalidad del sospechoso. Los solicitantes que ya están en proceso enfrentan ahora retrasos indefinidos justo cuando los exámenes médicos, verificaciones de antecedentes y ofertas de empleo son sensibles al tiempo.
Noem afirmó que la pausa es necesaria para “cerrar los vacíos legales que explotan terroristas y criminales violentos”, pero los críticos señalan que los solicitantes de la DV ya pasan por los mismos controles biométricos, listas de vigilancia de INTERPOL y entrevistas presenciales que otros inmigrantes. Abogados de inmigración advierten que esta medida podría desencadenar una avalancha de demandas federales y violar acuerdos de conciliación derivados de cierres relacionados con la pandemia.
Para los empleadores, el impacto inmediato es limitado: los ganadores de la lotería no pueden solicitar autorización de trabajo por cuenta propia hasta ajustar su estatus, pero la decisión envía una señal alarmante a las multinacionales que dependen del programa DV para regularizar empleados de larga data. Grandes empresas tecnológicas que patrocinan a titulares de visas de diversidad para transferencias posteriores a H-1B están recomendando a sus equipos de recursos humanos preparar planes de contingencia para asignaciones que comiencen después del 1 de octubre de 2026.
Los analistas de políticas anticipan desafíos legales. Dado que la directiva se emitió sin el proceso habitual de aviso y comentarios requerido para suspender una categoría de visa establecida por ley, es probable que los demandantes argumenten que la orden viola la Ley de Procedimiento Administrativo y excede la autoridad delegada al presidente bajo la sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). El resultado definirá qué tan fácil será para futuras administraciones desactivar categorías enteras de visas en respuesta a incidentes de seguridad aislados.
Fuente: Reuters / The Guardian
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