بعد أقل من 24 ساعة من حصول البلديات على تمويل جديد لدمج اللاجئين، أقرّ مجلس الوزراء التشيكي مرسوماً يعيد صياغة المسار من الحماية الطارئة إلى الإقامة الدائمة للأوكرانيين بشكل جذري. أعلن وزير الداخلية لوبومير متنار في 17 فبراير عن "برنامج الإقامة الطويلة الأمد الخاص"، الذي سيقوم بفرز نحو 390,000 أوكراني تحت الحماية المؤقتة حالياً، ويمنح الإقامة الدائمة فقط لمن يثبتون استقلاليتهم المالية بالكامل.
للتأهل، يجب على المتقدمين أن يكونوا قد قضوا عامين على الأقل تحت الحماية المؤقتة، وأن يجتازوا فحص الأمان، وأن يكون لديهم أطفال مسجلون في المدارس التشيكية، وأن يصل دخل الأسرة الإجمالي إلى 440,000 كرونة تشيكية (حوالي 17,600 يورو) دون الاعتماد على أي مساعدات اجتماعية. كما أن وجود ديون ضريبية أو تأخر في دفع أقساط التأمين الصحي يُعد سبباً فورياً للرفض. الرسالة واضحة: المساعدات الإنسانية تنتهي، والاندماج الاقتصادي هو الآن شرط البقاء.
![براغ تشدد الإجراءات للانتقال من الحماية المؤقتة إلى الإقامة الدائمة للأوكرانيين]()
وفقاً لبيانات الوزارة، فإن 17,000 فقط من بين 80,000 أوكراني تقدموا بطلبات للحصول على وضع إقامة طويلة الأمد العام الماضي استوفوا معايير مماثلة. ويتوقع المسؤولون معدل قبول مماثل في البرنامج الجديد، مؤكدين أن ما يحتاجه الاقتصاد هو استيعاب سوق العمل وليس الحماية الشاملة. ويرحب أصحاب العمل في قطاعات التصنيع واللوجستيات والرعاية الصحية التي تعاني من نقص حاد بالوضوح الجديد، لكنهم يحذرون من أن شروط الدخل قد تستبعد العاملين بدوام جزئي والأسر التي تعتمد على دخل واحد.
سياسياً، يمثل المرسوم حلاً وسطاً داخل الائتلاف الحاكم الذي يضم حزب الحرية والديمقراطية المباشرة (SPD) المعارض للهجرة. من خلال فرض شروط صارمة على الجميع، يأمل متنار في تحييد ادعاءات الحزب بـ"المعاملة الخاصة" للأوكرانيين، مع منح اللاجئين المندمجين طريقاً نحو الاستقرار الدائم. ومن المتوقع أن يتم تضمين البرنامج في التشريع الأساسي عبر تعديل لقانون إقامة الأجانب يُعرض في مايو.
أما الفرق المعنية بالتنقل الدولي، فالمهمة العاجلة أمامها هي مراجعة الالتزام بالمعايير. يجب فحص الموظفين الأوكرانيين وأفراد أسرهم الحاصلين على الحماية المؤقتة من حيث الدخل، وحالة الاستفادة من المساعدات، وتسجيل الأطفال في المدارس. قد تضطر الشركات إلى زيادة الرواتب، وتسوية ديون التأمين، أو تحويل المتعاقدين إلى عقود عمل دائمة لتلبية حد الدخل البالغ 440,000 كرونة. أما من لا يستوفون الشروط فسيعودون إلى وضع الحماية المؤقتة، الذي أشارت الحكومة إلى عدم نيتها تجديده إلى أجل غير مسمى.
للتأهل، يجب على المتقدمين أن يكونوا قد قضوا عامين على الأقل تحت الحماية المؤقتة، وأن يجتازوا فحص الأمان، وأن يكون لديهم أطفال مسجلون في المدارس التشيكية، وأن يصل دخل الأسرة الإجمالي إلى 440,000 كرونة تشيكية (حوالي 17,600 يورو) دون الاعتماد على أي مساعدات اجتماعية. كما أن وجود ديون ضريبية أو تأخر في دفع أقساط التأمين الصحي يُعد سبباً فورياً للرفض. الرسالة واضحة: المساعدات الإنسانية تنتهي، والاندماج الاقتصادي هو الآن شرط البقاء.
وفقاً لبيانات الوزارة، فإن 17,000 فقط من بين 80,000 أوكراني تقدموا بطلبات للحصول على وضع إقامة طويلة الأمد العام الماضي استوفوا معايير مماثلة. ويتوقع المسؤولون معدل قبول مماثل في البرنامج الجديد، مؤكدين أن ما يحتاجه الاقتصاد هو استيعاب سوق العمل وليس الحماية الشاملة. ويرحب أصحاب العمل في قطاعات التصنيع واللوجستيات والرعاية الصحية التي تعاني من نقص حاد بالوضوح الجديد، لكنهم يحذرون من أن شروط الدخل قد تستبعد العاملين بدوام جزئي والأسر التي تعتمد على دخل واحد.
سياسياً، يمثل المرسوم حلاً وسطاً داخل الائتلاف الحاكم الذي يضم حزب الحرية والديمقراطية المباشرة (SPD) المعارض للهجرة. من خلال فرض شروط صارمة على الجميع، يأمل متنار في تحييد ادعاءات الحزب بـ"المعاملة الخاصة" للأوكرانيين، مع منح اللاجئين المندمجين طريقاً نحو الاستقرار الدائم. ومن المتوقع أن يتم تضمين البرنامج في التشريع الأساسي عبر تعديل لقانون إقامة الأجانب يُعرض في مايو.
أما الفرق المعنية بالتنقل الدولي، فالمهمة العاجلة أمامها هي مراجعة الالتزام بالمعايير. يجب فحص الموظفين الأوكرانيين وأفراد أسرهم الحاصلين على الحماية المؤقتة من حيث الدخل، وحالة الاستفادة من المساعدات، وتسجيل الأطفال في المدارس. قد تضطر الشركات إلى زيادة الرواتب، وتسوية ديون التأمين، أو تحويل المتعاقدين إلى عقود عمل دائمة لتلبية حد الدخل البالغ 440,000 كرونة. أما من لا يستوفون الشروط فسيعودون إلى وضع الحماية المؤقتة، الذي أشارت الحكومة إلى عدم نيتها تجديده إلى أجل غير مسمى.
المصدر: Ukrinform
