
ไม่ถึง 24 ชั่วโมงหลังจากที่เทศบาลได้รับเงินช่วยเหลือสำหรับการบูรณาการใหม่ คณะรัฐมนตรีเช็กได้อนุมัติคำสั่งที่เปลี่ยนแปลงเส้นทางจากการคุ้มครองฉุกเฉินไปสู่การพำนักถาวรสำหรับชาวยูเครนอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีมหาดไทย ลูโบมีร์ เมตนาร์ ได้ประกาศ ‘โครงการพำนักระยะยาวพิเศษ’ ซึ่งจะคัดกรองชาวยูเครนประมาณ 390,000 คนที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวในปัจจุบัน และให้สิทธิ์เฉพาะผู้ที่สามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างเต็มที่เท่านั้น
ผู้สมัครต้องมีระยะเวลาภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวอย่างน้อย 2 ปี ผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัย มีบุตรที่ลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนเช็ก และมีรายได้รวมครัวเรือนก่อนหักภาษีไม่น้อยกว่า 440,000 โครนนาเช็ก (ประมาณ 17,600 ยูโร) โดยไม่รับสวัสดิการใดๆ หนี้ภาษีหรือเบี้ยประกันสุขภาพค้างชำระถือเป็นข้อห้ามทันที ข้อความชัดเจนว่า ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจะสิ้นสุดลง และการบูรณาการทางเศรษฐกิจคือกุญแจสำคัญในการอยู่ต่อ
จากข้อมูลของกระทรวง มีเพียง 17,000 คนจาก 80,000 คนที่สมัครสถานะระยะยาวแบบเดิมเมื่อปีที่แล้วที่ผ่านเกณฑ์ที่คล้ายกัน เจ้าหน้าที่คาดว่าจะมีอัตราการยอมรับในโครงการใหม่นี้ในระดับเดียวกัน โดยเห็นว่าการดูดซับแรงงานในตลาดเป็นสิ่งที่เศรษฐกิจต้องการ ไม่ใช่การคุ้มครองแบบครอบคลุม นายจ้างที่ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคการผลิต โลจิสติกส์ และการดูแลสุขภาพส่วนใหญ่ยินดีต่อความชัดเจนนี้ แต่เตือนว่าเกณฑ์รายได้อาจทำให้คนทำงานพาร์ทไทม์และครอบครัวที่มีรายได้คนเดียวถูกตัดสิทธิ์
ในทางการเมือง คำสั่งนี้เป็นการประนีประนอมภายในรัฐบาลผสมที่มีพรรคเสรีภาพและประชาธิปไตยโดยตรง (SPD) ซึ่งต่อต้านการย้ายถิ่น เมตนาร์ตั้งใจใช้เงื่อนไขเข้มงวดทั่วทั้งระบบเพื่อลดข้อกล่าวหาของ SPD ว่าชาวยูเครนได้รับ “การปฏิบัติพิเศษ” ในขณะเดียวกันก็เปิดทางให้ผู้ลี้ภัยที่บูรณาการแล้วมีเส้นทางสู่การพำนักถาวร ร่างแก้ไขกฎหมายการพำนักของชาวต่างชาติที่จะเสนอในเดือนพฤษภาคมจะนำโครงการนี้เข้าสู่กฎหมายหลัก
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ งานเร่งด่วนคือการตรวจสอบความสอดคล้อง ผู้ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวชาวยูเครนและผู้ติดตามต้องได้รับการตรวจสอบรายได้ สถานะสวัสดิการ และการลงทะเบียนเรียนในโรงเรียน บริษัทอาจต้องเพิ่มเงินเดือน ชำระหนี้ประกัน หรือเปลี่ยนสัญญาจ้างผู้รับเหมาเป็นสัญญาจ้างเต็มเวลาเพื่อให้ถึงเกณฑ์รายได้ 440,000 โครนนาเช็ก ผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์จะกลับสู่สถานะคุ้มครองชั่วคราว ซึ่งรัฐบาลได้ส่งสัญญาณว่าจะไม่ต่ออายุสถานะนี้อย่างไม่มีกำหนด
ผู้สมัครต้องมีระยะเวลาภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวอย่างน้อย 2 ปี ผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัย มีบุตรที่ลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนเช็ก และมีรายได้รวมครัวเรือนก่อนหักภาษีไม่น้อยกว่า 440,000 โครนนาเช็ก (ประมาณ 17,600 ยูโร) โดยไม่รับสวัสดิการใดๆ หนี้ภาษีหรือเบี้ยประกันสุขภาพค้างชำระถือเป็นข้อห้ามทันที ข้อความชัดเจนว่า ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจะสิ้นสุดลง และการบูรณาการทางเศรษฐกิจคือกุญแจสำคัญในการอยู่ต่อ
จากข้อมูลของกระทรวง มีเพียง 17,000 คนจาก 80,000 คนที่สมัครสถานะระยะยาวแบบเดิมเมื่อปีที่แล้วที่ผ่านเกณฑ์ที่คล้ายกัน เจ้าหน้าที่คาดว่าจะมีอัตราการยอมรับในโครงการใหม่นี้ในระดับเดียวกัน โดยเห็นว่าการดูดซับแรงงานในตลาดเป็นสิ่งที่เศรษฐกิจต้องการ ไม่ใช่การคุ้มครองแบบครอบคลุม นายจ้างที่ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคการผลิต โลจิสติกส์ และการดูแลสุขภาพส่วนใหญ่ยินดีต่อความชัดเจนนี้ แต่เตือนว่าเกณฑ์รายได้อาจทำให้คนทำงานพาร์ทไทม์และครอบครัวที่มีรายได้คนเดียวถูกตัดสิทธิ์
ในทางการเมือง คำสั่งนี้เป็นการประนีประนอมภายในรัฐบาลผสมที่มีพรรคเสรีภาพและประชาธิปไตยโดยตรง (SPD) ซึ่งต่อต้านการย้ายถิ่น เมตนาร์ตั้งใจใช้เงื่อนไขเข้มงวดทั่วทั้งระบบเพื่อลดข้อกล่าวหาของ SPD ว่าชาวยูเครนได้รับ “การปฏิบัติพิเศษ” ในขณะเดียวกันก็เปิดทางให้ผู้ลี้ภัยที่บูรณาการแล้วมีเส้นทางสู่การพำนักถาวร ร่างแก้ไขกฎหมายการพำนักของชาวต่างชาติที่จะเสนอในเดือนพฤษภาคมจะนำโครงการนี้เข้าสู่กฎหมายหลัก
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ งานเร่งด่วนคือการตรวจสอบความสอดคล้อง ผู้ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวชาวยูเครนและผู้ติดตามต้องได้รับการตรวจสอบรายได้ สถานะสวัสดิการ และการลงทะเบียนเรียนในโรงเรียน บริษัทอาจต้องเพิ่มเงินเดือน ชำระหนี้ประกัน หรือเปลี่ยนสัญญาจ้างผู้รับเหมาเป็นสัญญาจ้างเต็มเวลาเพื่อให้ถึงเกณฑ์รายได้ 440,000 โครนนาเช็ก ผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์จะกลับสู่สถานะคุ้มครองชั่วคราว ซึ่งรัฐบาลได้ส่งสัญญาณว่าจะไม่ต่ออายุสถานะนี้อย่างไม่มีกำหนด
แหล่งที่มา: Ukrinform