
Chưa đầy 24 giờ sau khi các địa phương nhận được khoản tiền hỗ trợ hội nhập mới, Chính phủ Séc đã phê duyệt một nghị định cơ bản thay đổi lộ trình từ bảo vệ khẩn cấp sang cư trú lâu dài cho người Ukraine. Được Bộ trưởng Nội vụ Lubomír Metnar công bố vào ngày 17 tháng 2, “Chương trình Cư trú Dài hạn Đặc biệt” sẽ sàng lọc khoảng 390.000 người Ukraine đang được bảo vệ tạm thời và chỉ trao quyền cho những người hoàn toàn tự lập về kinh tế.
Để đủ điều kiện, người đăng ký phải đã sống ít nhất hai năm dưới chế độ bảo vệ tạm thời, vượt qua kiểm tra an ninh, có con đang học tại các trường học ở Séc và đạt tổng thu nhập hộ gia đình trước thuế là 440.000 CZK (khoảng 17.600 euro) mà không nhận bất kỳ trợ cấp xã hội nào. Nợ thuế hoặc chưa đóng bảo hiểm y tế sẽ bị loại ngay lập tức. Thông điệp rất rõ ràng: viện trợ nhân đạo sẽ kết thúc và hội nhập kinh tế là con đường duy nhất để được ở lại.
Theo dữ liệu của bộ, chỉ có 17.000 trong số 80.000 người Ukraine nộp đơn xin cư trú dài hạn theo cách truyền thống năm ngoái đáp ứng các tiêu chí tương tự. Các quan chức dự đoán tỷ lệ chấp nhận tương tự với chương trình mới, cho rằng việc hấp thụ lao động – chứ không phải bảo vệ chung – mới là điều nền kinh tế cần. Các nhà tuyển dụng đang thiếu hụt nghiêm trọng trong các ngành sản xuất, logistics và chăm sóc sức khỏe nhìn chung hoan nghênh sự rõ ràng này nhưng cảnh báo rằng mức thu nhập yêu cầu có thể loại trừ người làm bán thời gian và các gia đình chỉ có một người kiếm thu nhập.
Về mặt chính trị, nghị định là sự thỏa hiệp trong liên minh cầm quyền có sự tham gia của đảng Tự do và Dân chủ Trực tiếp (SPD) chống di cư. Bằng cách đặt ra các điều kiện nghiêm ngặt cho tất cả, ông Metnar hy vọng làm giảm các cáo buộc “đối xử đặc biệt” với người Ukraine của SPD trong khi vẫn mở đường cho những người tị nạn đã hội nhập có cơ hội định cư lâu dài. Dự thảo sửa đổi Luật Cư trú Người nước ngoài, dự kiến trình vào tháng 5, sẽ đưa chương trình này vào luật chính.
Đối với các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu, nhiệm vụ trước mắt là kiểm tra tuân thủ. Những người Ukraine được bảo vệ tạm thời và người phụ thuộc phải được rà soát về thu nhập, tình trạng nhận trợ cấp và việc học của con cái. Các công ty có thể cần tăng lương, thanh toán các khoản nợ bảo hiểm hoặc chuyển hợp đồng lao động cho các nhà thầu sang hợp đồng chính thức để đạt mức thu nhập 440.000 CZK. Những người không đủ điều kiện sẽ trở lại chế độ bảo vệ tạm thời, mà chính phủ đã báo hiệu sẽ không gia hạn vô thời hạn.
Để đủ điều kiện, người đăng ký phải đã sống ít nhất hai năm dưới chế độ bảo vệ tạm thời, vượt qua kiểm tra an ninh, có con đang học tại các trường học ở Séc và đạt tổng thu nhập hộ gia đình trước thuế là 440.000 CZK (khoảng 17.600 euro) mà không nhận bất kỳ trợ cấp xã hội nào. Nợ thuế hoặc chưa đóng bảo hiểm y tế sẽ bị loại ngay lập tức. Thông điệp rất rõ ràng: viện trợ nhân đạo sẽ kết thúc và hội nhập kinh tế là con đường duy nhất để được ở lại.
Theo dữ liệu của bộ, chỉ có 17.000 trong số 80.000 người Ukraine nộp đơn xin cư trú dài hạn theo cách truyền thống năm ngoái đáp ứng các tiêu chí tương tự. Các quan chức dự đoán tỷ lệ chấp nhận tương tự với chương trình mới, cho rằng việc hấp thụ lao động – chứ không phải bảo vệ chung – mới là điều nền kinh tế cần. Các nhà tuyển dụng đang thiếu hụt nghiêm trọng trong các ngành sản xuất, logistics và chăm sóc sức khỏe nhìn chung hoan nghênh sự rõ ràng này nhưng cảnh báo rằng mức thu nhập yêu cầu có thể loại trừ người làm bán thời gian và các gia đình chỉ có một người kiếm thu nhập.
Về mặt chính trị, nghị định là sự thỏa hiệp trong liên minh cầm quyền có sự tham gia của đảng Tự do và Dân chủ Trực tiếp (SPD) chống di cư. Bằng cách đặt ra các điều kiện nghiêm ngặt cho tất cả, ông Metnar hy vọng làm giảm các cáo buộc “đối xử đặc biệt” với người Ukraine của SPD trong khi vẫn mở đường cho những người tị nạn đã hội nhập có cơ hội định cư lâu dài. Dự thảo sửa đổi Luật Cư trú Người nước ngoài, dự kiến trình vào tháng 5, sẽ đưa chương trình này vào luật chính.
Đối với các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu, nhiệm vụ trước mắt là kiểm tra tuân thủ. Những người Ukraine được bảo vệ tạm thời và người phụ thuộc phải được rà soát về thu nhập, tình trạng nhận trợ cấp và việc học của con cái. Các công ty có thể cần tăng lương, thanh toán các khoản nợ bảo hiểm hoặc chuyển hợp đồng lao động cho các nhà thầu sang hợp đồng chính thức để đạt mức thu nhập 440.000 CZK. Những người không đủ điều kiện sẽ trở lại chế độ bảo vệ tạm thời, mà chính phủ đã báo hiệu sẽ không gia hạn vô thời hạn.
Nguồn: Ukrinform