إسبانيا على وشك إطلاق أكبر برنامج لتقنين أوضاع المهاجرين غير النظاميين خلال عقدين، وهو إجراء استثنائي قد يمنح تصاريح إقامة لعدة مئات الآلاف من الأجانب الذين يثبتون إقامتهم في البلاد قبل 31 ديسمبر 2025. وفقًا لفرع فالنسيا لاتحاد العمال CCOO، تهدف وزارة الإدماج والهجرة إلى نشر الأمر التنفيذي في الجريدة الرسمية خلال الأسبوع الأول من أبريل، مع فتح باب التقديم لمدة تسعين يومًا ينتهي في نهاية يونيو. سيحصل المتقدمون الناجحون على بطاقة إقامة لمدة عام، قابلة للتجديد إذا حصلوا على عمل مسجل في الضمان الاجتماعي أو استمروا في البحث عن وظيفة.
على الرغم من إعلان حكومة سانشيز عن هذا التقنين الاستثنائي في يناير، إلا أن التفاصيل تسرّبت تدريجيًا، مما دفع المنظمات غير الحكومية وأرباب العمل والمهاجرين إلى البحث عن مزيد من الوضوح. ويشير CCOO إلى عقد جمعيات أسبوعية في جميع أنحاء إسبانيا—ففي فالنسيا وحدها عُقد أكثر من عشرين اجتماعًا منذ فبراير—لتوعية المتقدمين المحتملين بمتطلبات الوثائق وتحذيرهم من عمليات الاحتيال.
الدليل الأساسي هو إثبات الإقامة المستمرة لمدة خمسة أشهر على الأقل في إسبانيا (شهادات التسجيل في السجل السكاني، عقود الإيجار، فواتير الخدمات) وسجل جنائي نظيف. ستُقبل الطلبات في مكاتب البريد المخصصة، ومكاتب الضمان الاجتماعي، والمنظمات غير الحكومية المعتمدة، والنقابات المصرح لها، لتجنب الضغط على مكاتب الهجرة الإقليمية التي تعاني من ازدحام.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية ومديري الموارد البشرية، قد يكون هذا الإجراء نقطة تحول. فقطاعات مثل الضيافة والزراعة والبناء تعاني من نقص حاد في العمالة، وقد لجأ العديد من أصحاب العمل إلى التعاقد مع عمال غير نظاميين. بعد التقنين، سيتمكن المهاجرون من توقيع عقود عمل رسمية، والتسجيل في الرعاية الصحية، وفتح حسابات بنكية، مما يسهل الامتثال للرواتب ويعزز شفافية سلاسل التوريد.
![إسبانيا تستعد لإطلاق تسوية أوضاع المهاجرين المعجلة في أبريل؛ والنقابات تعقد ورش تحضيرية]()
ينبغي على الشركات التي تخطط لتوظيف موسمي أو لمشاريع في إسبانيا هذا الصيف مراجعة سياساتها الداخلية لاستقبال الموظفين الذين تم تقنين أوضاعهم حديثًا، وضمان قدرة أنظمة الرواتب على تحديث أرقام هوية الأجانب (NIE) بسرعة. وقد وعدت وزارة الهجرة بحل القضايا خلال ثلاثة أشهر من خلال إعادة توزيع الموظفين والاستفادة من منصة MERCURIO المطورة لإدارة الهجرة.
ومع ذلك، يحذر CCOO من أن التأخيرات ستكون حتمية إذا لم تُخصص ميزانيات لوظائف الخدمة المدنية الإضافية، وإذا استغلت شركات "الجيستوريا" الخاصة المهاجرين الضعفاء برسوم باهظة. وتدعو النقابة المتقدمين إلى الاعتماد على القنوات المعتمدة والحذر من شهادات التسجيل المزورة وخطابات عروض العمل المزيفة، التي قد تؤدي إلى رفض الطلبات وعقوبات جنائية.
سياسيًا، لا يزال التقنين مثيرًا للجدل. تعتقد أحزاب المعارضة أنه قد يشكل عامل جذب للمهاجرين، بينما ضغطت حكومات إقليمية مثل كتالونيا (دون نجاح) لفرض شروط اختبار اللغة. وتؤكد وزارة الداخلية أن البرنامج يعكس واقع سوق العمل وتراجع السكان في إسبانيا، حيث تشير التوقعات إلى حاجة البلاد إلى 250,000 عامل إضافي سنويًا للحفاظ على تمويل التقاعد والرعاية الصحية.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي لها كيانات في إسبانيا، الرسالة واضحة: متابعة نشرات الجريدة الرسمية يوميًا، إعداد نماذج عروض عمل للعمال المؤهلين، والتواصل بوضوح حول موقف الشركة من التوظيف الأخلاقي وإجراءات مكافحة الاحتيال.
على الرغم من إعلان حكومة سانشيز عن هذا التقنين الاستثنائي في يناير، إلا أن التفاصيل تسرّبت تدريجيًا، مما دفع المنظمات غير الحكومية وأرباب العمل والمهاجرين إلى البحث عن مزيد من الوضوح. ويشير CCOO إلى عقد جمعيات أسبوعية في جميع أنحاء إسبانيا—ففي فالنسيا وحدها عُقد أكثر من عشرين اجتماعًا منذ فبراير—لتوعية المتقدمين المحتملين بمتطلبات الوثائق وتحذيرهم من عمليات الاحتيال.
الدليل الأساسي هو إثبات الإقامة المستمرة لمدة خمسة أشهر على الأقل في إسبانيا (شهادات التسجيل في السجل السكاني، عقود الإيجار، فواتير الخدمات) وسجل جنائي نظيف. ستُقبل الطلبات في مكاتب البريد المخصصة، ومكاتب الضمان الاجتماعي، والمنظمات غير الحكومية المعتمدة، والنقابات المصرح لها، لتجنب الضغط على مكاتب الهجرة الإقليمية التي تعاني من ازدحام.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية ومديري الموارد البشرية، قد يكون هذا الإجراء نقطة تحول. فقطاعات مثل الضيافة والزراعة والبناء تعاني من نقص حاد في العمالة، وقد لجأ العديد من أصحاب العمل إلى التعاقد مع عمال غير نظاميين. بعد التقنين، سيتمكن المهاجرون من توقيع عقود عمل رسمية، والتسجيل في الرعاية الصحية، وفتح حسابات بنكية، مما يسهل الامتثال للرواتب ويعزز شفافية سلاسل التوريد.
ينبغي على الشركات التي تخطط لتوظيف موسمي أو لمشاريع في إسبانيا هذا الصيف مراجعة سياساتها الداخلية لاستقبال الموظفين الذين تم تقنين أوضاعهم حديثًا، وضمان قدرة أنظمة الرواتب على تحديث أرقام هوية الأجانب (NIE) بسرعة. وقد وعدت وزارة الهجرة بحل القضايا خلال ثلاثة أشهر من خلال إعادة توزيع الموظفين والاستفادة من منصة MERCURIO المطورة لإدارة الهجرة.
ومع ذلك، يحذر CCOO من أن التأخيرات ستكون حتمية إذا لم تُخصص ميزانيات لوظائف الخدمة المدنية الإضافية، وإذا استغلت شركات "الجيستوريا" الخاصة المهاجرين الضعفاء برسوم باهظة. وتدعو النقابة المتقدمين إلى الاعتماد على القنوات المعتمدة والحذر من شهادات التسجيل المزورة وخطابات عروض العمل المزيفة، التي قد تؤدي إلى رفض الطلبات وعقوبات جنائية.
سياسيًا، لا يزال التقنين مثيرًا للجدل. تعتقد أحزاب المعارضة أنه قد يشكل عامل جذب للمهاجرين، بينما ضغطت حكومات إقليمية مثل كتالونيا (دون نجاح) لفرض شروط اختبار اللغة. وتؤكد وزارة الداخلية أن البرنامج يعكس واقع سوق العمل وتراجع السكان في إسبانيا، حيث تشير التوقعات إلى حاجة البلاد إلى 250,000 عامل إضافي سنويًا للحفاظ على تمويل التقاعد والرعاية الصحية.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي لها كيانات في إسبانيا، الرسالة واضحة: متابعة نشرات الجريدة الرسمية يوميًا، إعداد نماذج عروض عمل للعمال المؤهلين، والتواصل بوضوح حول موقف الشركة من التوظيف الأخلاقي وإجراءات مكافحة الاحتيال.
المصدر: Cadena SER
