西班牙加快移民合法化进程，预计四月启动；工会举办准备工作坊

西班牙即将启动二十年来最具规模的移民合法化计划——这是一项一次性程序，预计将为数十万能够证明自2025年12月31日前已在西班牙居住的无证外国人发放居留许可。根据瓦伦西亚工会联合会（CCOO）分支的消息，包容与移民部计划于四月第一周在《官方公报》（BOE）发布相关命令，开启为期九十天的申请窗口，截止时间为六月底。成功申请者将获得为期一年的居留卡，若能找到有社会保险登记的工作或继续求职，居留卡可续签。

尽管桑切斯政府在一月宣布了这项特别合法化计划，但具体细节逐步披露，导致非政府组织、雇主和移民们纷纷寻求明确指导。CCOO表示，西班牙各地每周都在举办说明会，瓦伦西亚自二月以来已举办超过二十场，向潜在申请者介绍所需材料并提醒防范诈骗。关键证据包括至少连续五个月在西班牙居住的证明（如户籍登记证明、租赁合同、水电账单）及无犯罪记录证明。

为避免过度挤兑已人手紧张的省级外国人事务办公室，申请将可在指定邮局柜台、社会保险办公室、认证非政府组织及授权工会处提交。对于全球流动团队和人力资源主管而言，此举或将带来重大变革。餐饮、农业和建筑等行业正面临严重劳动力短缺，许多雇主不得不通过分包方式雇佣身份不明的工人。合法化后，移民将能签订标准劳动合同，注册医疗服务，开设银行账户，从而简化薪资合规流程，提升供应链透明度。



计划今年夏季在西班牙进行季节性或项目用工的企业，应审查内部新员工入职政策，确保薪资系统能迅速更新外国人身份号码（NIE）。移民部承诺将在三个月内处理完毕申请，借助人员调配和升级后的MERCURIO移民管理平台加快进度。然而，CCOO警告称，若未增加公务员编制，且私营“gestoría”中介以高额费用剥削弱势移民，延误难以避免。工会敦促申请者通过官方渠道办理，警惕伪造户籍证明和虚假工作邀请信等诈骗行为，否则可能导致申请被拒甚至面临刑事处罚。

政治层面上，合法化计划仍具争议。反对党认为此举可能成为“磁石效应”，吸引更多非法移民，而加泰罗尼亚等地区政府曾试图（但未成功）附加语言测试要求。内政部强调，该方案反映了劳动力市场现实及西班牙人口老龄化趋势：预测显示，国家每年需新增至少25万名劳动力以维持养老金和医疗资金。

对于在西班牙设有分支的跨国公司，关键在于每日关注《官方公报》发布内容，准备符合条件员工的标准聘用函，并明确传达公司在道德招聘和防范欺诈方面的立场。