قدمت المفوضية الأوروبية في 26 يونيو مشروع قرار لتمديد توجيه الحماية المؤقتة (TPD) للاجئين الفارين من غزو روسيا لأوكرانيا لمدة عامين إضافيين، حتى 4 مارس 2028. تم تفعيل هذا الإجراء لأول مرة في مارس 2022 ويشمل حالياً أكثر من 4 ملايين أوكراني نازح، ويمنحهم حق الإقامة والعمل والدراسة والحصول على الرعاية الصحية في أي مكان داخل الاتحاد الأوروبي دون الحاجة إلى المرور بإجراءات اللجوء.
ما يجعل الاقتراح الجديد حساساً سياسياً هو بند طلبته الحكومة في كييف: الرجال في سن التجنيد ممن يُمنعون من مغادرة أوكرانيا أثناء حالة الحرب لن يكونوا مؤهلين للحصول على الحماية المؤقتة. وتبرر بروكسل هذا الاستثناء بحاجات التعبئة في أوكرانيا، كما يهدف إلى الحد من حالات التهرب من التجنيد عبر الادعاء بالحصول على الحماية المؤقتة.
![الاتحاد الأوروبي يخطط لتمديد الحماية المؤقتة للأوكرانيين حتى عام 2028 – مع استثناء الرجال في سن الخدمة العسكرية]()
المستفيدون الحاليون – الذين يبلغ عددهم نحو 380 ألفاً منهم يقيمون في بولندا – سيحتفظون بوضعهم، لكن الوافدون الجدد ضمن الفئة المستبعدة سيتعين عليهم التقدم بطلبات للحصول على تأشيرات عادية أو اللجوء. بالنسبة لبولندا، التي تستضيف أكبر جالية أوكرانية لاجئة في أوروبا، يمثل هذا التغيير أمراً جوهرياً. سيتعين على ضباط الحدود التمييز بين اللاجئين الذكور العائدين (الذين ما زالوا محميين) والرجال القادمين حديثاً (الذين لم يعودوا مؤهلين).
يجب على أصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة الأوكرانية في قطاعات البناء واللوجستيات والزراعة الموسمية أن يكونوا مستعدين لإجراءات تدقيق أوراق أكثر صرامة واحتمال رفض بعض تصاريح العمل إذا كانت مرتبطة بوافدين جدد غير مؤهلين. وأشارت وزارة الأسرة والسياسة الاجتماعية إلى أنها ستحدث إرشادات أصحاب العمل بمجرد اعتماد المجلس لهذا الإجراء رسمياً في وقت لاحق من هذا العام.
ينبغي لفرق الموارد البشرية البدء الآن بمراجعة قوائم العمالة الأوكرانية: التأكد من أن جداول تجديد تصاريح الإقامة تأخذ في الاعتبار فترة حتى عام 2028، وتحديد أي موظفين قد يتأثر أفراد عائلاتهم بالاستثناء الجديد. كما يجب على الشركات التي تعتمد على التنقل المتكرر عبر الحدود مراقبة التغييرات في قواعد إعادة الدخول بعد تعديل التوجيه، حيث قد تعيد بولندا فرض فحوصات وثائق أكثر صرامة على الحدود الأوكرانية لتطبيق استثناء السن.
ما يجعل الاقتراح الجديد حساساً سياسياً هو بند طلبته الحكومة في كييف: الرجال في سن التجنيد ممن يُمنعون من مغادرة أوكرانيا أثناء حالة الحرب لن يكونوا مؤهلين للحصول على الحماية المؤقتة. وتبرر بروكسل هذا الاستثناء بحاجات التعبئة في أوكرانيا، كما يهدف إلى الحد من حالات التهرب من التجنيد عبر الادعاء بالحصول على الحماية المؤقتة.
المستفيدون الحاليون – الذين يبلغ عددهم نحو 380 ألفاً منهم يقيمون في بولندا – سيحتفظون بوضعهم، لكن الوافدون الجدد ضمن الفئة المستبعدة سيتعين عليهم التقدم بطلبات للحصول على تأشيرات عادية أو اللجوء. بالنسبة لبولندا، التي تستضيف أكبر جالية أوكرانية لاجئة في أوروبا، يمثل هذا التغيير أمراً جوهرياً. سيتعين على ضباط الحدود التمييز بين اللاجئين الذكور العائدين (الذين ما زالوا محميين) والرجال القادمين حديثاً (الذين لم يعودوا مؤهلين).
يجب على أصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة الأوكرانية في قطاعات البناء واللوجستيات والزراعة الموسمية أن يكونوا مستعدين لإجراءات تدقيق أوراق أكثر صرامة واحتمال رفض بعض تصاريح العمل إذا كانت مرتبطة بوافدين جدد غير مؤهلين. وأشارت وزارة الأسرة والسياسة الاجتماعية إلى أنها ستحدث إرشادات أصحاب العمل بمجرد اعتماد المجلس لهذا الإجراء رسمياً في وقت لاحق من هذا العام.
ينبغي لفرق الموارد البشرية البدء الآن بمراجعة قوائم العمالة الأوكرانية: التأكد من أن جداول تجديد تصاريح الإقامة تأخذ في الاعتبار فترة حتى عام 2028، وتحديد أي موظفين قد يتأثر أفراد عائلاتهم بالاستثناء الجديد. كما يجب على الشركات التي تعتمد على التنقل المتكرر عبر الحدود مراقبة التغييرات في قواعد إعادة الدخول بعد تعديل التوجيه، حيث قد تعيد بولندا فرض فحوصات وثائق أكثر صرامة على الحدود الأوكرانية لتطبيق استثناء السن.
المصدر: Onet / AFP
