欧盟委员会于6月26日提交了一项草案，提议将针对因俄罗斯入侵乌克兰而逃离的难民的临时保护指令（TPD）延长两年，直至2028年3月4日。该机制自2022年3月首次启动，目前已覆盖超过400万流离失所的乌克兰人，允许他们在欧盟境内自由居住、工作、学习和享受医疗服务，无需经过庇护程序。此次新提案的政治敏感点在于基辅政府提出的一项条款：适龄服兵役的男性新来者，在战争状态下被禁止离开乌克兰，将不再有资格享受临时保护。布鲁塞尔方面表示，此项豁免是为了响应乌克兰的动员需求，防止男性通过申请TPD逃避征兵。现有受益者——其中约38万人居住在波兰——将保留其身份，但被排除在外的新抵达者则需申请普通签证或庇护。对于拥有欧洲最大乌克兰难民群体的波兰来说，这一变化意义重大。边境官员将不得不区分返回的男性难民（仍受保护）和新抵达的男性（不再符合资格）。依赖乌克兰劳动力的建筑、物流和季节性农业雇主需准备应对更严格的文件审查，并可能面临部分劳动许可因新排除条款而被拒的情况。波兰家庭与社会政策部表示，一旦理事会今年晚些时候正式通过该措施，将更新对雇主的指导。人力资源团队应立即开始审查乌克兰员工情况：确保居留许可续签时间表覆盖至2028年，并识别可能因新排除条款影响其家庭成员的员工。依赖频繁跨境出行的企业也应关注指令修订后重新入境规则的变化，因为波兰可能会在乌克兰边境重新实施更严格的证件检查，以执行年龄豁免规定。
来源： Onet / AFP
