خلال اجتماعها الإلكتروني في 18 سبتمبر، وافق مجلس وزراء بلجيكا على مشروع مرسوم ملكي يزيد عدد الموظفين الإداريين (الكتبة) في مجلس منازعات الهجرة (Raad voor Vreemdelingenbetwistingen - RVV) من 14 إلى 18، وهو أول توسع في عدد الموظفين بالمحكمة منذ عام 2015. وقد قدمت هذه المبادرة وزيرة اللجوء والهجرة آنلين فان بوسويت، والآن ينتقل المشروع إلى مجلس الدولة للحصول على رأي عاجل.
يُعد مجلس منازعات الهجرة الهيئة الإدارية النهائية للطعن في قرارات رفض التأشيرات وسحب تصاريح الإقامة وغيرها من قرارات الهجرة. ومنذ 2015، تضاعف عدد القضاة في المجلس تقريبًا من 34 إلى 62، دون زيادة موازية في الدعم الإداري. ونتيجة لذلك، تم تحويل المحامين المبتدئين والمساعدين الإداريين من إعداد القضايا الجوهرية إلى أداء مهام الكتبة، مما أدى إلى تباطؤ في إنجاز القضايا وزيادة مخاطر الأخطاء.
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يرعون المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي، أصبح تراكم القضايا نقطة ضغط كبيرة؛ إذ تؤدي التأخيرات في إصدار الأحكام بشأن رفض تصاريح العمل أو قضايا لم شمل الأسرة إلى وضع الموظفين الأساسيين في حالة انتظار، مما يعرض الشركات لعقوبات الامتثال. ووفقًا لجمعية الصناعة Federgon، بلغ متوسط أوقات معالجة الطعون المعقدة 11 شهرًا، وهو ما يتجاوز بكثير معيار "الوقت المعقول" للاتحاد الأوروبي.
![الحكومة البلجيكية توسع طاقم محكمة استئناف الهجرة لمواجهة تزايد القضايا المتراكمة]()
ويتوقع المسؤولون أن يسمح تعيين أربعة كتبة إضافيين لكل كاتب بدعم ثلاثة إلى أربعة قضاة بدلاً من خمسة، مما يسرع من صياغة القرارات المكتوبة ويقلل من التأجيلات. وعلى الرغم من أن التوسعة متواضعة، إلا أنها تحمل أهمية رمزية كبيرة. فبلجيكا تطلق إصلاحات طموحة، من نظام الدخول والخروج الجديد إلى حصص الهجرة الاقتصادية المعدلة، لكن نجاح هذه الإجراءات يعتمد على الفصل القضائي السريع والقانوني الصارم.
وكانت الأطراف المعنية تخشى أن يؤدي نقص الموارد المزمن إلى تقويض أهداف الإصلاحات. ومع اقتراب الانتخابات الفيدرالية في 2027، تسعى الحكومة لإظهار تقدم في إدارة الهجرة دون أن تبدو متساهلة بشكل مفرط. عمليًا، يجب على الشركات متعددة الجنسيات الاستمرار في التخطيط لعدة أشهر كمهلة زمنية عند إمكانية الطعن، لكن من المتوقع أن يبدأ عبء القضايا في المجلس بالتراجع تدريجيًا من أوائل 2027 إذا دخل المرسوم حيز التنفيذ هذا الشتاء.
وينصح المستشارون القانونيون الشركات بمواصلة تقديم طلبات موثقة بالكامل لتجنب النزاعات، مع متابعة محادثات الميزانية القادمة التي قد تفتح الباب لتمويل إضافي لرقمنة المحكمة.
يُعد مجلس منازعات الهجرة الهيئة الإدارية النهائية للطعن في قرارات رفض التأشيرات وسحب تصاريح الإقامة وغيرها من قرارات الهجرة. ومنذ 2015، تضاعف عدد القضاة في المجلس تقريبًا من 34 إلى 62، دون زيادة موازية في الدعم الإداري. ونتيجة لذلك، تم تحويل المحامين المبتدئين والمساعدين الإداريين من إعداد القضايا الجوهرية إلى أداء مهام الكتبة، مما أدى إلى تباطؤ في إنجاز القضايا وزيادة مخاطر الأخطاء.
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يرعون المواهب من خارج الاتحاد الأوروبي، أصبح تراكم القضايا نقطة ضغط كبيرة؛ إذ تؤدي التأخيرات في إصدار الأحكام بشأن رفض تصاريح العمل أو قضايا لم شمل الأسرة إلى وضع الموظفين الأساسيين في حالة انتظار، مما يعرض الشركات لعقوبات الامتثال. ووفقًا لجمعية الصناعة Federgon، بلغ متوسط أوقات معالجة الطعون المعقدة 11 شهرًا، وهو ما يتجاوز بكثير معيار "الوقت المعقول" للاتحاد الأوروبي.
ويتوقع المسؤولون أن يسمح تعيين أربعة كتبة إضافيين لكل كاتب بدعم ثلاثة إلى أربعة قضاة بدلاً من خمسة، مما يسرع من صياغة القرارات المكتوبة ويقلل من التأجيلات. وعلى الرغم من أن التوسعة متواضعة، إلا أنها تحمل أهمية رمزية كبيرة. فبلجيكا تطلق إصلاحات طموحة، من نظام الدخول والخروج الجديد إلى حصص الهجرة الاقتصادية المعدلة، لكن نجاح هذه الإجراءات يعتمد على الفصل القضائي السريع والقانوني الصارم.
وكانت الأطراف المعنية تخشى أن يؤدي نقص الموارد المزمن إلى تقويض أهداف الإصلاحات. ومع اقتراب الانتخابات الفيدرالية في 2027، تسعى الحكومة لإظهار تقدم في إدارة الهجرة دون أن تبدو متساهلة بشكل مفرط. عمليًا، يجب على الشركات متعددة الجنسيات الاستمرار في التخطيط لعدة أشهر كمهلة زمنية عند إمكانية الطعن، لكن من المتوقع أن يبدأ عبء القضايا في المجلس بالتراجع تدريجيًا من أوائل 2027 إذا دخل المرسوم حيز التنفيذ هذا الشتاء.
وينصح المستشارون القانونيون الشركات بمواصلة تقديم طلبات موثقة بالكامل لتجنب النزاعات، مع متابعة محادثات الميزانية القادمة التي قد تفتح الباب لتمويل إضافي لرقمنة المحكمة.
المصدر: News.belgium
