Chính phủ Bỉ mở rộng đội ngũ tòa án phúc thẩm di trú để giải quyết tình trạng tồn đọng ngày càng tăng

Trong cuộc họp điện tử ngày 18 tháng 9, Hội đồng Bộ trưởng Bỉ đã phê duyệt dự thảo Sắc lệnh Hoàng gia tăng số lượng thư ký tòa án (griffiers) tại Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (Hội đồng Giải quyết Tranh chấp Di cư, RVV) từ 14 lên 18 người — đánh dấu lần đầu tiên tăng biên chế kể từ năm 2015. Biện pháp này, do Bộ trưởng Tị nạn và Di cư Anneleen Van Bossuyt đề xuất, hiện được chuyển đến Hội đồng Nhà nước để xin ý kiến khẩn cấp. RVV là cơ quan hành chính cuối cùng giải quyết kháng cáo liên quan đến từ chối visa, thu hồi giấy phép cư trú và các quyết định di cư khác.

Kể từ năm 2015, số lượng thẩm phán tại tòa đã gần như tăng gấp đôi — từ 34 lên 62 — nhưng số lượng thư ký không tăng tương ứng. Hệ quả là các luật sư trẻ và trợ lý hành chính phải đảm nhận thêm nhiệm vụ của thư ký, làm chậm tiến độ xử lý hồ sơ và tăng nguy cơ sai sót. Đối với các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân sự không thuộc EU, tình trạng tồn đọng hồ sơ trở thành điểm nghẽn: việc chậm trễ trong phán quyết từ chối giấy phép lao động hoặc hồ sơ đoàn tụ gia đình có thể khiến nhân sự chủ chốt bị treo lơ lửng và doanh nghiệp đối mặt với rủi ro vi phạm quy định.



Theo nhóm ngành Federgon, thời gian xử lý trung bình các kháng cáo phức tạp đã kéo dài đến 11 tháng — vượt xa tiêu chuẩn “thời gian hợp lý” của EU. Các quan chức kỳ vọng việc bổ sung 4 thư ký mới sẽ giúp mỗi thư ký hỗ trợ 3-4 thẩm phán thay vì 5, từ đó đẩy nhanh việc soạn thảo quyết định bằng văn bản và giảm thiểu hoãn xử. Mức tăng này tuy khiêm tốn nhưng mang ý nghĩa biểu tượng quan trọng. Bỉ đang triển khai các cải cách tham vọng — từ Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh mới đến điều chỉnh hạn ngạch di cư kinh tế — nhưng các biện pháp này phụ thuộc vào việc xét xử kịp thời và vững chắc về pháp lý. Các bên liên quan từng lo ngại tình trạng thiếu nguồn lực kéo dài sẽ làm suy yếu mục tiêu của cải cách.

Với cuộc bầu cử liên bang dự kiến vào năm 2027, chính phủ mong muốn thể hiện tiến bộ trong quản lý di cư mà không bị đánh giá là quá dễ dãi. Về mặt thực tiễn, các tập đoàn đa quốc gia vẫn nên dự kiến thời gian chờ vài tháng khi có khả năng kháng cáo, nhưng khối lượng hồ sơ tại RVV có thể giảm dần từ đầu năm 2027 nếu sắc lệnh này có hiệu lực vào mùa đông tới. Các cố vấn pháp lý khuyến nghị doanh nghiệp tiếp tục nộp hồ sơ đầy đủ, có tài liệu chứng minh để tránh tranh chấp, đồng thời theo dõi các cuộc đàm phán ngân sách sắp tới có thể mở ra nguồn tài trợ cho số hóa tòa án.