比利时内阁扩大移民上诉法院人员规模，应对积压案件激增

比利时部长理事会于9月18日通过了一项拟议的皇家法令草案，计划将外国人争议委员会（Raad voor Vreemdelingenbetwistingen，简称RVV）的书记员人数从14人增加到18人——这是自2015年以来该法院首次扩充人员。该措施由庇护与移民部长安妮琳·范博苏特提出，现已提交国务委员会紧急审议。RVV是针对签证拒签、居留许可撤销及其他移民决定的最终行政上诉机构。

自2015年以来，法官人数几乎翻倍，从34人增至62人，但书记员人数未同步增加，导致初级律师和行政助理不得不从实质案件准备转向书记员工作，延缓了案件处理速度并增加了出错风险。对于雇佣非欧盟人才的企业来说，积压案件成为瓶颈：工作许可拒绝或家庭团聚案件的裁决延迟，可能使关键员工处于不确定状态，且企业面临合规处罚风险。



行业组织Federgon表示，复杂上诉案件的平均处理时间已延长至11个月，远超欧盟“合理时间”标准。官员预计，新增的四名书记员将使每名书记员支持的法官数量从五人减少到三至四人，加快书面裁决的起草，减少延期。

此次扩编虽属小幅调整，但具有象征意义。比利时正推行包括新出入境系统和修订经济移民配额在内的多项改革，而这些措施依赖于及时且法律上稳健的裁决。利益相关方曾担忧长期人手不足会削弱改革效果。随着2027年联邦大选临近，政府希望在移民管理上展现进展，同时避免显得过于宽松。

实际上，跨国公司在可能提出上诉时仍需预留数月时间，但若该法令今冬生效，RVV的案件积压有望从2027年初逐步缓解。法律顾问建议企业继续提交完整材料的申请以避免争议，同时关注即将展开的预算谈判，这可能为法院数字化提供更多资金支持。