أعادت إسبانيا فرض فحوصات جوازات السفر الكاملة على المسافرين القادمين جواً وبحراً من إيطاليا لفترة إضافية مدتها أسبوعان، تبدأ من منتصف ليل 8 أكتوبر وحتى منتصف ليل 22 أكتوبر 2026. جاء ذلك في أمر صادر عن وزارة الداخلية ونُشر في الجريدة الرسمية الإسبانية، بالإضافة إلى إشعار موازٍ للمفوضية الأوروبية، مستندين إلى "التهديدات المستمرة للنظام العام وإدارة تدفقات الهجرة المرتبطة بالوصول الجماعي إلى سبتة" كأساس قانوني وفقاً للمادتين 25 و26 من قانون حدود شنغن.
وعلى الرغم من أن الحدود داخل منطقة شنغن عادةً ما تعمل دون رقابة منهجية، تسمح المواد 25-27 للدول الأعضاء بإعادة فرض الفحوصات في ظروف استثنائية. وقد لجأت مدريد إلى هذا الإجراء لأول مرة في 8 أغسطس بعد أن علقت روما السفر بدون تأشيرة للمسافرين القادمين من إسبانيا. وتم تجديد هذا الإجراء ثلاث مرات منذ ذلك الحين، والتمديد الأخير يحافظ على التوافق القانوني مع إيطاليا التي تستمر في فرض فحوصاتها على المسافرين القادمين من إسبانيا حتى 16 أكتوبر.
![إسبانيا تمدد القيود المؤقتة على الحدود أمام القادمين من إيطاليا حتى 22 أكتوبر]()
عملياً، يعني هذا القرار أن المسافرين على الرحلات الجوية والعبّارات القادمة من إيطاليا يجب عليهم مجدداً إبراز جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية عند نقاط الوصول الإسبانية، مع توقع خضوعهم لتفتيش أمني وربما استجواب ثانوي. وقد تم توجيه شركات الطيران لنصح الركاب بالوصول إلى نقاط تفتيش جوازات السفر الإسبانية بوقت إضافي، حيث تشير التقارير إلى أن أوقات المعالجة في مطاري برشلونة-إل برات ومدريد-باراخاس تستغرق من 15 إلى 20 دقيقة أطول مقارنة بالأسبوع الأول من أكتوبر.
بالنسبة للأعمال التجارية، يخلق هذا الإجراء عقبات أمام التنقل داخل الاتحاد الأوروبي في وقت تتسارع فيه فعاليات موسم المعارض التجارية الخريفية. وتقول شركات إدارة السفر إن الشركات تعيد توجيه مديريها التنفيذيين عبر فرنسا أو ألمانيا لتجنب الفحوصات، في حين تحذر شركات اللوجستيات من تأثيرات سلبية على الشحنات الحساسة للوقت التي تُنقل في أمتعة الطائرات الركابية. ويوصي مستشارو الهجرة المواطنين الإيطاليين المسافرين لأغراض العمل بحمل إثباتات الإقامة ودعوات الاجتماعات لتقليل التأخيرات.
ويتوقع خبراء السياسات أن تظل مراقبة الحدود موضوعاً سياسياً ساخناً في الفترة التي تسبق الانتخابات العامة الإسبانية المقررة في 29 نوفمبر. وقد ربطت الحكومتان قراراتهما بمخاوف أمنية نابعة من عبور غير مسبوق لحوالي 80,000 مهاجر إلى سبتة في يوليو الماضي. وبموجب القواعد الحالية للاتحاد الأوروبي، يمكن لتجديدات متتالية أن تبقي الفحوصات سارية لمدة تصل إلى عامين، لكن هناك ضغوطاً متزايدة في بروكسل لوضع استراتيجية خروج منسقة بمجرد استقرار الوضع في سبتة.
وعلى الرغم من أن الحدود داخل منطقة شنغن عادةً ما تعمل دون رقابة منهجية، تسمح المواد 25-27 للدول الأعضاء بإعادة فرض الفحوصات في ظروف استثنائية. وقد لجأت مدريد إلى هذا الإجراء لأول مرة في 8 أغسطس بعد أن علقت روما السفر بدون تأشيرة للمسافرين القادمين من إسبانيا. وتم تجديد هذا الإجراء ثلاث مرات منذ ذلك الحين، والتمديد الأخير يحافظ على التوافق القانوني مع إيطاليا التي تستمر في فرض فحوصاتها على المسافرين القادمين من إسبانيا حتى 16 أكتوبر.
عملياً، يعني هذا القرار أن المسافرين على الرحلات الجوية والعبّارات القادمة من إيطاليا يجب عليهم مجدداً إبراز جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية عند نقاط الوصول الإسبانية، مع توقع خضوعهم لتفتيش أمني وربما استجواب ثانوي. وقد تم توجيه شركات الطيران لنصح الركاب بالوصول إلى نقاط تفتيش جوازات السفر الإسبانية بوقت إضافي، حيث تشير التقارير إلى أن أوقات المعالجة في مطاري برشلونة-إل برات ومدريد-باراخاس تستغرق من 15 إلى 20 دقيقة أطول مقارنة بالأسبوع الأول من أكتوبر.
بالنسبة للأعمال التجارية، يخلق هذا الإجراء عقبات أمام التنقل داخل الاتحاد الأوروبي في وقت تتسارع فيه فعاليات موسم المعارض التجارية الخريفية. وتقول شركات إدارة السفر إن الشركات تعيد توجيه مديريها التنفيذيين عبر فرنسا أو ألمانيا لتجنب الفحوصات، في حين تحذر شركات اللوجستيات من تأثيرات سلبية على الشحنات الحساسة للوقت التي تُنقل في أمتعة الطائرات الركابية. ويوصي مستشارو الهجرة المواطنين الإيطاليين المسافرين لأغراض العمل بحمل إثباتات الإقامة ودعوات الاجتماعات لتقليل التأخيرات.
ويتوقع خبراء السياسات أن تظل مراقبة الحدود موضوعاً سياسياً ساخناً في الفترة التي تسبق الانتخابات العامة الإسبانية المقررة في 29 نوفمبر. وقد ربطت الحكومتان قراراتهما بمخاوف أمنية نابعة من عبور غير مسبوق لحوالي 80,000 مهاجر إلى سبتة في يوليو الماضي. وبموجب القواعد الحالية للاتحاد الأوروبي، يمكن لتجديدات متتالية أن تبقي الفحوصات سارية لمدة تصل إلى عامين، لكن هناك ضغوطاً متزايدة في بروكسل لوضع استراتيجية خروج منسقة بمجرد استقرار الوضع في سبتة.
