L'Espagne prolonge les contrôles temporaires aux frontières pour les arrivées en provenance d'Italie jusqu'au 22 octobre

L’Espagne a rétabli les contrôles complets des passeports pour les passagers arrivant par avion et par mer en provenance d’Italie, pour une nouvelle période de deux semaines, du 8 octobre à minuit jusqu’au 22 octobre à minuit 2026. Un arrêté du ministère de l’Intérieur publié au BOE, ainsi qu’une notification parallèle à la Commission européenne, invoquent « des menaces persistantes pour l’ordre public et la gestion des flux migratoires liées aux arrivées massives à Ceuta » comme fondement juridique, conformément aux articles 25 et 26 du Code frontières Schengen.

Bien que la frontière intra-Schengen fonctionne normalement sans contrôles systématiques, les articles 25 à 27 permettent à un État membre de réintroduire des contrôles en cas de circonstances exceptionnelles. Madrid a activé ce mécanisme pour la première fois le 8 août, après que Rome a suspendu la libre circulation sans visa pour les passagers venant d’Espagne. Cette mesure a depuis été renouvelée à trois reprises; la dernière prolongation maintient l’Espagne en conformité avec l’Italie, qui conserve ses propres contrôles sur les passagers en provenance d’Espagne jusqu’au 16 octobre.



Concrètement, cette décision signifie que les voyageurs arrivant d’Italie par avion ou ferry doivent de nouveau présenter un passeport ou une carte d’identité nationale aux points d’entrée espagnols, et s’attendre à des contrôles policiers ainsi qu’à d’éventuels interrogatoires secondaires. Les compagnies aériennes ont été invitées à conseiller aux passagers d’arriver plus tôt aux contrôles espagnols, et les transporteurs rapportent que les temps de traitement moyens à Barcelone-El Prat et Madrid-Barajas sont allongés de 15 à 20 minutes par rapport à la première semaine d’octobre.

Pour les entreprises, cette mesure complique la mobilité intra-UE alors que la saison des salons commerciaux d’automne bat son plein. Les agences de gestion de voyages indiquent que les sociétés réorientent leurs cadres via la France ou l’Allemagne pour éviter ces contrôles, tandis que les entreprises de logistique alertent sur les répercussions possibles pour les cargaisons sensibles au facteur temps transportées en soute des avions de passagers. Les avocats spécialisés en immigration recommandent aux ressortissants italiens en déplacement professionnel de se munir de justificatifs d’hébergement et d’invitations à des réunions pour limiter les retards.

Les experts politiques estiment que les contrôles aux frontières resteront un enjeu politique majeur à l’approche des élections générales espagnoles du 29 novembre. Les deux gouvernements justifient leurs décisions par des préoccupations sécuritaires liées à la traversée sans précédent d’environ 80 000 migrants à Ceuta en juillet. Selon les règles actuelles de l’UE, les renouvellements successifs peuvent maintenir ces contrôles jusqu’à deux ans, mais la pression monte à Bruxelles pour une stratégie coordonnée de sortie dès que la situation à Ceuta se stabilisera.