
스페인은 2026년 10월 8일 00시부터 10월 22일 24시까지 이탈리아에서 항공 및 해상으로 도착하는 승객에 대해 전면적인 여권 검사를 2주간 재도입한다고 발표했다. 내무부 명령이 관보(BOE)에 게재되고 유럽연합 집행위원회에 동시에 통보된 바에 따르면, 이번 조치는 “세우타에서 대규모 이주민 유입과 관련된 공공질서 위협 및 이주 흐름 관리 문제”를 근거로 슈engen 국경 코드 제25-26조에 따라 시행된다. 슈engen 내 국경은 통상적으로 체계적인 검문 없이 운영되지만, 제25-27조는 예외적 상황에서 회원국이 검문을 재도입할 수 있도록 허용한다. 마드리드는 로마가 스페인 출발 승객에 대한 무비자 여행을 중단한 8월 8일 처음으로 이 조치를 발동했으며, 이후 세 차례 연장했다. 이번 연장은 이탈리아가 10월 16일까지 스페인 출발 승객에 대한 자체 검문을 유지하는 것과 법적으로 일치한다. 실제로 이번 결정으로 이탈리아에서 출발하는 항공편과 페리 승객은 스페인 도착 시 여권 또는 국가 신분증을 다시 제시해야 하며, 경찰 검문과 추가 질문에 대비해야 한다. 항공사들은 고객에게 스페인 여권 심사에 더 여유 있게 도착할 것을 안내하고 있으며, 바르셀로나-엘프라트와 마드리드-바라하스 공항에서 평균 처리 시간이 10월 첫 주보다 15~20분 더 길어지고 있다고 보고한다. 기업 입장에서는 가을 무역 박람회 시즌이 본격화되는 시점에 EU 내 이동성에 마찰이 생기는 셈이다. 여행 관리 업체들은 기업들이 검문을 피하기 위해 임원들을 프랑스나 독일 경유로 우회시키고 있다고 전하며, 물류업체들은 여객기 화물칸에 실리는 긴급 화물에 대한 연쇄적 영향도 우려하고 있다. 이탈리아 국적의 출장자는 지연을 최소화하기 위해 숙박 증명서와 회의 초청장을 지참할 것을 이민 법률 전문가들이 권고한다. 정책 전문가들은 스페인 11월 29일 총선을 앞두고 국경 검문이 정치 쟁점으로 계속 남을 것으로 전망한다. 양국 정부는 모두 7월 세우타에서 약 8만 명의 이주민이 전례 없이 대거 넘어온 사건과 관련된 안보 문제를 이번 조치의 배경으로 언급했다. 현 EU 규정에 따르면 연속 연장을 통해 최대 2년까지 검문을 유지할 수 있으나, 세우타 상황이 안정되면 브뤼셀에서는 조율된 종료 전략 마련에 대한 압력이 커지고 있다.