خطت قبرص خطوة مهمة نحو إلغاء الفحوصات الحدودية الداخلية في 13 أكتوبر 2026، عندما أفادت قناة دويتشه فيله بأن التقييم الفني للمفوضية الأوروبية وجد أن الجزيرة تلتزم بالكامل بـ120 متطلبًا من متطلبات شنغن المتعلقة بإدارة الحدود، وسياسة التأشيرات، والتعاون الشرطي، والوصول إلى قواعد بيانات الأمن في الاتحاد الأوروبي. أكد نائب وزير الهجرة والحماية الدولية، نيكولاس يوانيديس، أن جميع التوصيات المتبقية قد تم تنفيذها في 1 أكتوبر، وأن نيقوسيا تركز الآن على المفاوضات السياسية اللازمة للانضمام النهائي.
رغم أن التقرير الإيجابي للمفوضية شرط أساسي، إلا أن قبرص لا تزال بحاجة إلى موافقة بالإجماع من وزراء العدل والداخلية في الاتحاد الأوروبي. أعربت النمسا وهولندا عن تحفظات غير رسمية مرتبطة بخط الهدنة الأخضر الذي يمتد 180 كيلومترًا، وبوجود قواعد السيادة البريطانية في أكروتيري وديكيليا، والتي ستخلق نقطتي دخول تحت السيطرة العسكرية إلى منطقة شنغن. بدأ الدبلوماسيون القبارصة محادثات مكثفة مع هذين البلدين ومع مؤسسات الاتحاد الأوروبي لتخفيف المخاوف الأمنية وشرح التحسينات القادمة في نقاط العبور في بيرغاموس وستروفليا.
رحبت مجموعات الأعمال وصناعة السياحة بهذا التقدم. فإلغاء الفحوصات النظامية لجوازات السفر سيقلل من أوقات الوصول في مطاري لارنكا وبافوس، ويشجع شركات الطيران على توسيع خدمات الرحلات المباشرة، ويسمح للشركات المقيمة في قبرص بنقل موظفيها عبر أوروبا دون تعقيدات تأشيرية إضافية. كما تتوقع شركات الخدمات المهنية أن يجعل الانضمام إلى شنغن قبرص أكثر جاذبية كمقر إقليمي، وهو ركيزة أساسية في استراتيجية الحكومة الاقتصادية "رؤية 2035".
ومع ذلك، حذر خبراء قانونيون نقلتهم دويتشه فيله من أن خط الهدنة الأخضر، الذي يخضع حاليًا لتنظيم خاص من الاتحاد الأوروبي بدلاً من ضوابط جمركية وهجرة كاملة، لا يزال عقبة هيكلية حتى يتم التوصل إلى تسوية سياسية لمشكلة قبرص. وقد يكون الحل البديل نموذجًا مشابهًا لعلاقة مالطا-غوزو أو النرويج-سفالبارد، حيث تتولى الجمهورية مراقبة معززة دون تحويل خط وقف إطلاق النار رسميًا إلى حدود خارجية.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، الرسالة تحمل تفاؤلًا حذرًا. يجب على الشركات التي لديها موظفون في قبرص الاستعداد لتطبيق نظام الدخول والخروج في شنغن وتصريح السفر ETIAS، المتوقعان أن يبدأا العمل على مستوى الاتحاد الأوروبي في أواخر 2026، كما ينبغي مراجعة التزامات الإبلاغ عن العمال المرسلين في الدول الأعضاء الأخرى، والتي ستطبق تلقائيًا على قبرص بمجرد إتمام الانضمام.
رغم أن التقرير الإيجابي للمفوضية شرط أساسي، إلا أن قبرص لا تزال بحاجة إلى موافقة بالإجماع من وزراء العدل والداخلية في الاتحاد الأوروبي. أعربت النمسا وهولندا عن تحفظات غير رسمية مرتبطة بخط الهدنة الأخضر الذي يمتد 180 كيلومترًا، وبوجود قواعد السيادة البريطانية في أكروتيري وديكيليا، والتي ستخلق نقطتي دخول تحت السيطرة العسكرية إلى منطقة شنغن. بدأ الدبلوماسيون القبارصة محادثات مكثفة مع هذين البلدين ومع مؤسسات الاتحاد الأوروبي لتخفيف المخاوف الأمنية وشرح التحسينات القادمة في نقاط العبور في بيرغاموس وستروفليا.
رحبت مجموعات الأعمال وصناعة السياحة بهذا التقدم. فإلغاء الفحوصات النظامية لجوازات السفر سيقلل من أوقات الوصول في مطاري لارنكا وبافوس، ويشجع شركات الطيران على توسيع خدمات الرحلات المباشرة، ويسمح للشركات المقيمة في قبرص بنقل موظفيها عبر أوروبا دون تعقيدات تأشيرية إضافية. كما تتوقع شركات الخدمات المهنية أن يجعل الانضمام إلى شنغن قبرص أكثر جاذبية كمقر إقليمي، وهو ركيزة أساسية في استراتيجية الحكومة الاقتصادية "رؤية 2035".
ومع ذلك، حذر خبراء قانونيون نقلتهم دويتشه فيله من أن خط الهدنة الأخضر، الذي يخضع حاليًا لتنظيم خاص من الاتحاد الأوروبي بدلاً من ضوابط جمركية وهجرة كاملة، لا يزال عقبة هيكلية حتى يتم التوصل إلى تسوية سياسية لمشكلة قبرص. وقد يكون الحل البديل نموذجًا مشابهًا لعلاقة مالطا-غوزو أو النرويج-سفالبارد، حيث تتولى الجمهورية مراقبة معززة دون تحويل خط وقف إطلاق النار رسميًا إلى حدود خارجية.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، الرسالة تحمل تفاؤلًا حذرًا. يجب على الشركات التي لديها موظفون في قبرص الاستعداد لتطبيق نظام الدخول والخروج في شنغن وتصريح السفر ETIAS، المتوقعان أن يبدأا العمل على مستوى الاتحاد الأوروبي في أواخر 2026، كما ينبغي مراجعة التزامات الإبلاغ عن العمال المرسلين في الدول الأعضاء الأخرى، والتي ستطبق تلقائيًا على قبرص بمجرد إتمام الانضمام.
المصدر: Deutsche Welle
