
كشفت النسخة السادسة والثلاثون من ملف الهجرة الإحصائي الصادر عن IDOS، الذي تم تقديمه في روما بتاريخ 15 أكتوبر 2026، عن صورة متناقضة للهجرة نحو إيطاليا. تظهر الأرقام الواردة في التقرير الذي يبلغ 512 صفحة أن الدخول غير النظامي إلى الاتحاد الأوروبي عبر البحر الأبيض المتوسط انخفض من 86,000 في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2025 إلى أكثر من 51,000 في نفس الفترة من عام 2026، في حين تراجعت طلبات اللجوء بنحو 20 في المئة. ومع ذلك، ارتفعت الوفيات في البحر بشكل حاد؛ حيث سجل IDOS 1,733 حالة وفاة مؤكدة بين يناير وأغسطس 2026، بزيادة 39 في المئة مقارنة بالعام السابق، مع فقدان 914 حياة على طريق البحر الأبيض المتوسط المركزي فقط.
يربط الباحثون هذه الاتجاهات المتناقضة بسلسلة من السياسات التي اتبعتها إيطاليا والاتحاد الأوروبي. ويؤكدون أن تشديد اتفاقيات تفويض الحدود الخارجية — التي جربتها روما أولاً في اتفاقيات ثنائية مع تونس وليبيا، والتي أصبحت الآن جزءًا من ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء (الذي بدأ تطبيقه منذ 12 يونيو) — قد قلل من أعداد الوافدين دون تقليل حاجة الناس إلى الفرار. وتضيف منظمات غير حكومية مثل SOS Mediterranee أن احتجاز سفن الإنقاذ إداريًا وتجريم طواقمها أدى إلى إطالة أوقات الاستجابة في البحر، مما زاد من حصيلة الوفيات.
خصص IDOS فصلاً كاملاً لتأثير الهجرة الاقتصادي، محذرًا من أن قوة العمل المتقادمة في إيطاليا قد تنخفض بمقدار 3 ملايين خلال العقد المقبل دون تدفقات قانونية مستمرة. ومن بين 20 توصية سياسية، يدعو التقرير إلى تسريع إصدار تأشيرات لم شمل الأسرة، وتحديد حصص متعددة السنوات للعمال المهرة، وتوسيع الممرات الإنسانية بالتنسيق مع جمعيات أصحاب العمل.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، يذكّر التقرير بأن ميزان التنظيم يمكن أن يتغير بسرعة. فالتركيز السياسي على الردع غالبًا ما يترجم إلى تدقيق إضافي في طلبات تصاريح العمل، وفحوصات مطولة في المطارات، وضوابط حدودية مؤقتة — خاصة عند المعابر البرية لإيطاليا مع سلوفينيا ونقاط الدخول الجوية والبحرية من إسبانيا وشمال أفريقيا. لذلك، يُنصح الشركات التي ترسل موظفين إلى إيطاليا بأخذ وقت إضافي في الاعتبار لمعاملات التأشيرات ومتابعة التعاميم الوزارية التي تنفذ "مرسوم التدفقات" السنوي.
في الوقت نفسه، يسلط الملف الضوء على الفرص. فالقائمة الحالية للوظائف الشاغرة في إيطاليا تشمل بالفعل الرعاية الصحية والهندسة والصناعات الغذائية الزراعية؛ ويتوقع IDOS أن تتسع هذه النواقص لتشمل مجالات الرقمية، والتقنيات الخضراء، والبناء مع تسارع مشاريع صندوق التعافي الأوروبي. ويمكن لأصحاب العمل القادرين على رعاية برامج التدريب أو الاعتراف بالمؤهلات أن يؤمنوا المواهب الحيوية، مع تلبية دعوة التقرير إلى مسارات "قانونية وآمنة ومفيدة للطرفين".
يربط الباحثون هذه الاتجاهات المتناقضة بسلسلة من السياسات التي اتبعتها إيطاليا والاتحاد الأوروبي. ويؤكدون أن تشديد اتفاقيات تفويض الحدود الخارجية — التي جربتها روما أولاً في اتفاقيات ثنائية مع تونس وليبيا، والتي أصبحت الآن جزءًا من ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء (الذي بدأ تطبيقه منذ 12 يونيو) — قد قلل من أعداد الوافدين دون تقليل حاجة الناس إلى الفرار. وتضيف منظمات غير حكومية مثل SOS Mediterranee أن احتجاز سفن الإنقاذ إداريًا وتجريم طواقمها أدى إلى إطالة أوقات الاستجابة في البحر، مما زاد من حصيلة الوفيات.
خصص IDOS فصلاً كاملاً لتأثير الهجرة الاقتصادي، محذرًا من أن قوة العمل المتقادمة في إيطاليا قد تنخفض بمقدار 3 ملايين خلال العقد المقبل دون تدفقات قانونية مستمرة. ومن بين 20 توصية سياسية، يدعو التقرير إلى تسريع إصدار تأشيرات لم شمل الأسرة، وتحديد حصص متعددة السنوات للعمال المهرة، وتوسيع الممرات الإنسانية بالتنسيق مع جمعيات أصحاب العمل.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، يذكّر التقرير بأن ميزان التنظيم يمكن أن يتغير بسرعة. فالتركيز السياسي على الردع غالبًا ما يترجم إلى تدقيق إضافي في طلبات تصاريح العمل، وفحوصات مطولة في المطارات، وضوابط حدودية مؤقتة — خاصة عند المعابر البرية لإيطاليا مع سلوفينيا ونقاط الدخول الجوية والبحرية من إسبانيا وشمال أفريقيا. لذلك، يُنصح الشركات التي ترسل موظفين إلى إيطاليا بأخذ وقت إضافي في الاعتبار لمعاملات التأشيرات ومتابعة التعاميم الوزارية التي تنفذ "مرسوم التدفقات" السنوي.
في الوقت نفسه، يسلط الملف الضوء على الفرص. فالقائمة الحالية للوظائف الشاغرة في إيطاليا تشمل بالفعل الرعاية الصحية والهندسة والصناعات الغذائية الزراعية؛ ويتوقع IDOS أن تتسع هذه النواقص لتشمل مجالات الرقمية، والتقنيات الخضراء، والبناء مع تسارع مشاريع صندوق التعافي الأوروبي. ويمكن لأصحاب العمل القادرين على رعاية برامج التدريب أو الاعتراف بالمؤهلات أن يؤمنوا المواهب الحيوية، مع تلبية دعوة التقرير إلى مسارات "قانونية وآمنة ومفيدة للطرفين".
المصدر: ANSA