EU Verknüpft Handelspräferenzen mit Migrationszusammenarbeit und erhöht Druck auf Belgiens Rückkehrpolitik

Am 3. Dezember 2025 haben das Europäische Parlament und der Rat eine lange diskutierte Verordnung verabschiedet, die den Zugang zum Allgemeinen Präferenzsystem (APS) der EU an die Bereitschaft Drittländer knüpft, ihre eigenen Staatsangehörigen, die zur Ausreise aus Europa verpflichtet sind, wieder aufzunehmen. Nach den neuen Regeln kann Brüssel nun ermäßigte Zollsätze aussetzen und letztlich die Ablehnungsquoten bei Visa erhöhen, wenn Partnerländer Abschiebungen behindern.

Für Belgien, das im Jahr 2024 knapp 3.000 Personen abgeschoben hat, ist das Gesetz mehr als abstrakte EU-Politik. Belgische Einwanderungsbehörden erhalten ein starkes wirtschaftliches Druckmittel bei Verhandlungen zu bilateralen Rücknahmeabkommen, während die Außenhandelsagentur mögliche Zollanhebungen in ihre Risikobewertungen für Exporteure aus Südasien und Westafrika einbeziehen muss. Die Maßnahme könnte zudem den Druck auf Fedasil, die belgische Aufnahmebehörde, erhöhen: Schnellere Rückführungen schaffen dringend benötigte Unterbringungsplätze, könnten aber auch rechtliche Auseinandersetzungen mit Menschenrechtsorganisationen nach sich ziehen.



Firmen mit internationaler Mobilität sollten beachten, dass die Verordnung nach einer verpflichtenden zwölfmonatigen „Dialogphase“ am 1. Januar 2027 in Kraft tritt. Bis dahin sollten Lieferkettenmanager und Relocation-Dienstleister die Risiken in Bezug auf betroffene Länder analysieren und nicht-EU-Entsandte auf strengere Visa-Kontrollen vorbereiten.

Kritiker sprechen von einem „bürokratischen Albtraum“, da jede Aussetzung von Handelsvorteilen mehrere Berichte der Kommission und Abstimmungen im Rat erfordert; Befürworter sehen darin eine längst überfällige Angleichung von Migrations- und Handelspolitik. Wie auch immer – belgische Multis, insbesondere aus den Bereichen Chemie und Logistik, sollten die ersten Anwendungsfälle genau beobachten.