EU-Innenminister beraten polnischen Vorschlag zum Verbot nicht-biometrischer russischer Pässe

Beim Rat für Justiz und Inneres (JHA) in Luxemburg am 1. Oktober 2026 drängte Polens stellvertretender Innenminister Maciej Duszczyk die EU-Minister, ein Einreiseverbot für russische Staatsbürger mit ausschließlich nicht-biometrischen Pässen zu unterstützen und die Vergabe von Touristenvisa an russische Staatsangehörige zu verschärfen. Vor dem Treffen erklärte Duszczyk gegenüber Journalisten, dass „immer mehr Mitgliedstaaten“ die Position Warschaus unterstützen, insbesondere nach dem versuchten Drohnenangriff auf ein ukrainisches Frachtflugzeug in Leipzig im vergangenen Monat, den deutsche Ermittler russischen Agenten zuordneten. Er argumentierte, dass herkömmliche maschinenlesbare Pässe leichter zu fälschen seien und das im April eingeführte biometrische Ein- und Ausreisesystem im Schengen-Raum behinderten. Die polnische Initiative baut auf den bereits 2025 von den baltischen Staaten und der Tschechischen Republik eingeführten teilweisen Visabeschränkungen auf, zielt jedoch auf eine EU-weite Regelung ab, um Schlupflöcher zu schließen, die von Reisenden genutzt werden, die Visa in nachsichtigen Konsulaten beantragen. Diplomaten berichteten, dass Frankreich und Italien – zuvor skeptisch – nun „größere Offenheit“ zeigen, jedoch rechtliche Prüfungen zur Verhältnismäßigkeit und humanitären Ausnahmen wünschen. Für Compliance-Teams in Unternehmen würde eine künftige Regelung, die nur biometrische Pässe zulässt, bedeuten, dass Reisedatenbanken frühzeitig überprüft werden müssen, um den Pass-Typ russischer Mitarbeiter vor Reisen nach Polen oder in andere Schengen-Staaten zu verifizieren. Visa-Anbieter müssten möglicherweise auch ihre Terminvergabesysteme anpassen, um Anträge von Inhabern nicht-elektronischer Pässe automatisch abzulehnen, sobald die Regelung in Kraft tritt. Obwohl beim Rat keine formelle Entscheidung erwartet wird, steht das Thema beim Europäischen Rat Ende Oktober erneut auf der Agenda. Sollte eine politische Einigung erzielt werden, könnte die Kommission noch vor Jahresende einen Verordnungsentwurf vorlegen, was Unternehmen nur ein knappes Zeitfenster – möglicherweise sechs Monate – für die Anpassung ihrer Buchungssysteme und Fürsorgepflicht-Schulungen lässt.