
2026年10月1日,在卢森堡举行的司法与内政理事会(JHA)会议上,波兰副内政部长马切伊·杜什奇克敦促欧盟各国部长支持禁止持非生物识别护照的俄罗斯公民入境,并收紧对俄罗斯公民的旅游签证发放。杜什奇克在会前对记者表示,随着上月德国调查人员将莱比锡一起针对乌克兰货机的无人机袭击事件与俄罗斯特工联系起来,“越来越多的成员国”开始支持华沙的立场。他指出,传统的机器可读护照更易伪造,且妨碍了今年4月在申根区推行的新型生物识别出入境系统。波兰的提议基于2025年波罗的海三国和捷克共和国已实施的部分签证限制,旨在推动欧盟形成统一政策,堵塞那些通过更宽松领事馆“签证购物”的旅行者利用的漏洞。外交官透露,之前持怀疑态度的法国和意大利表现出“更大开放性”,但希望法律部门评估措施的比例性及人道主义豁免。对于企业合规团队而言,未来仅允许生物识别护照的规定将要求提前审核员工护照类型,确保俄罗斯员工在前往波兰或申根其他国家前符合要求。签证服务提供商也可能需要调整预约筛选系统,一旦新规生效,自动拒绝非电子护照申请者。尽管本次理事会不会做出正式决定,该议题将在10月下旬的欧洲理事会峰会上再次讨论。如果达成政治共识,欧盟委员会可能在年底前提交法规草案,企业将面临约六个月的紧迫时间窗口,调整预订系统和员工安全培训。