Garantía bancaria de 4.938 € requerida para solicitantes de asilo para evitar la detención en zona fronteriza bajo el nuevo procedimiento acelerado de Italia

Italia ha fijado el precio de la libertad para los solicitantes de asilo sometidos a procedimientos acelerados en frontera: 4.938 euros. Un decreto firmado por el ministro del Interior, Matteo Piantedosi, el ministro de Justicia, Carlo Nordio, y el ministro de Economía, Giancarlo Giorgetti, fue publicado en la Gazzetta Ufficiale el 26 de mayo, desarrollando el artículo 6-bis de la llamada Ley Cutro aprobada en marzo. Según esta ley, los extranjeros no comunitarios que lleguen desde países considerados “seguros” y que no tengan documentos de viaje válidos pueden ser sometidos a un procedimiento en zona fronteriza de cuatro semanas. Normalmente, son detenidos en centros hotspot o CPR (centros de repatriación) mientras se examina su solicitud. El nuevo decreto les permite evitar la detención mediante la presentación de una garantía bancaria o de seguro individual que cubra alojamiento, manutención y, lo más importante, el coste de la expulsión en caso de que su solicitud sea rechazada. La garantía debe presentarse en su totalidad, no puede ser pagada por terceros y se pierde si el migrante se fuga. Los partidos de oposición y las ONG reaccionaron con indignación, calificando la medida de “clasista” e “inhumana”, un sistema de pago por la libertad que penaliza a los refugiados más pobres. El gobierno responde que la suma está calculada en base a los costes medios de expulsión y que acelerará las devoluciones, disuadiendo solicitudes infundadas. Para empleadores y universidades que a veces ayudan a solicitantes de alta cualificación afectados por lagunas documentales, el decreto plantea dudas prácticas: ¿pueden las empresas adelantar legalmente los fondos? El Ministerio del Interior dice que no; la garantía debe provenir del individuo, aunque nada impide que un empleador reembolse posteriormente los gastos legítimos tras la liberación. Los asesores legales recomiendan a clientes multinacionales con becarios o empleados en misión procedentes de países en la “lista segura” (por ejemplo, Túnez o Costa de Marfil) que se aseguren de que llevan toda la documentación de visado completa y prueba de medios económicos para evitar ser incluidos en el procedimiento acelerado. Las aerolíneas y agentes marítimos también deberían actualizar los protocolos de facturación para reducir multas por responsabilidad del transportista ante viajeros con documentación incorrecta. Queda por ver si la cifra de 4.938 euros resistirá futuros controles judiciales; en 2020, el Tribunal de Justicia de la UE anuló una fianza similar en Hungría. Por ahora, sin embargo, el régimen de garantía financiera es el precio que se debe pagar por la libertad de movimiento en las fronteras exteriores de Italia.