Jaminan bank sebesar €4.938 diwajibkan bagi pencari suaka untuk menghindari penahanan di zona perbatasan dalam prosedur cepat baru Italia

Italia telah menetapkan harga kebebasan bagi pencari suaka yang menjalani prosedur perbatasan dipercepat: €4.938. Sebuah dekrit yang ditandatangani oleh Menteri Dalam Negeri Matteo Piantedosi, Menteri Kehakiman Carlo Nordio, dan Menteri Ekonomi Giancarlo Giorgetti diterbitkan di Gazzetta Ufficiale pada 26 Mei, mengatur lebih rinci Pasal 6-bis dari Undang-Undang Cutro yang disahkan pada bulan Maret. Berdasarkan undang-undang ini, warga negara non-Uni Eropa yang datang dari negara-negara yang dianggap “aman” dan tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah dapat diarahkan ke prosedur zona perbatasan selama empat minggu. Mereka biasanya ditahan di pusat hotspot atau CPR (pemusnahan) sementara klaim mereka diperiksa. Dekrit baru ini memungkinkan mereka menghindari penahanan dengan memberikan jaminan bank atau asuransi pribadi yang mencakup akomodasi, kebutuhan hidup, dan—yang paling penting—biaya pemulangan jika klaim mereka ditolak. Jaminan ini harus diserahkan secara penuh, tidak boleh dibayar oleh pihak ketiga, dan akan hangus jika migran melarikan diri. Partai oposisi dan LSM bereaksi dengan marah, menyebut langkah ini “berkelas” dan “tidak manusiawi”—sebuah skema bayar-untuk-bebas yang menghukum pengungsi termiskin. Pemerintah berargumen bahwa jumlah tersebut disesuaikan dengan rata-rata biaya pemulangan dan akan mempercepat proses pengembalian, sekaligus mencegah klaim yang tidak berdasar. Bagi pengusaha dan universitas yang kadang membantu pelamar berkeahlian tinggi yang terjebak dalam kekurangan dokumen, dekrit ini menimbulkan pertanyaan praktis: apakah perusahaan boleh secara sah memajukan dana tersebut? Kementerian Dalam Negeri menjawab tidak; jaminan harus berasal dari individu, meskipun tidak ada larangan bagi perusahaan untuk mengganti biaya yang sah setelah pembebasan. Penasihat hukum menyarankan klien multinasional dengan peserta magang atau pegawai sementara yang datang dari negara ‘daftar aman’ (misalnya Tunisia atau Pantai Gading) untuk memastikan mereka membawa dokumen visa lengkap dan bukti kemampuan finansial agar tidak terjebak dalam jalur cepat ini. Maskapai penerbangan dan agen pengiriman juga harus memperbarui protokol check-in untuk mengurangi denda tanggung jawab operator yang timbul akibat penumpang yang tidak memiliki dokumen lengkap. Apakah angka €4.938 ini akan bertahan dalam pengujian pengadilan di masa depan masih harus dilihat; Pengadilan Uni Eropa membatalkan jaminan serupa di Hongaria pada 2020. Namun untuk saat ini, sistem jaminan finansial ini menjadi harga yang harus dibayar untuk kebebasan bergerak di perbatasan luar Italia.