意大利新快速通道程序规定，寻求庇护者需提供4,938欧元银行担保，方可避免被拘留于边境区

意大利为接受加速边境程序的庇护申请者设定了“自由价格”：4,938欧元。5月26日，内政部长马泰奥·皮安特多西、司法部长卡洛·诺尔迪奥和经济部长詹卡洛·乔尔杰蒂联合签署的一项法令在《官方公报》发布，具体落实了今年3月通过的“库特罗法案”第6-bis条款。根据该法案，来自被认定为“安全”国家且无有效旅行证件的非欧盟国民，可被纳入为期四周的边境区程序。他们通常在热点或遣返中心被拘留，等待申请审查。新法令允许他们通过提供个人银行或保险担保，涵盖住宿、生活费用及关键的遣返费用，从而避免拘留。担保金额必须一次性全额缴纳，不得由第三方代付，若申请人逃逸则担保金将被没收。



反对党和非政府组织对此强烈反对，称此举“阶级歧视”、“不人道”，是对最贫困难民的“付费自由”制度。政府则回应称，该金额基于平均遣返成本设定，旨在加快遣返速度，遏制无理申请。对于有时协助高技能申请人解决证件问题的雇主和高校来说，该法令带来了实际操作难题：企业是否可以合法垫付这笔费用？内政部表示不可以，担保必须由个人提供，但雇主在申请人获释后可报销合理费用。

法律顾问建议跨国企业对来自“安全名单”国家（如突尼斯或科特迪瓦）的实习生或借调人员，确保其携带完整签证和经济证明，以避免被纳入快速通道。航空公司和船运代理也应更新值机流程，减少因旅客证件不全而引发的承运人罚款。至于4,938欧元的金额是否能经受未来法院审查尚未可知，欧盟法院曾于2020年否决过类似的匈牙利担保制度。目前，这一财务担保制度成为意大利外部边境自由流动的“通行费”。