Jaminan bank €4,938 diperlukan bagi pemohon suaka untuk mengelak penahanan di zon sempadan di bawah prosedur pantas baharu Itali

Itali telah menetapkan harga kebebasan bagi pencari suaka yang dikenakan prosedur sempadan dipercepatkan: €4,938. Sebuah dekri yang ditandatangani oleh Menteri Dalam Negeri Matteo Piantedosi, Menteri Kehakiman Carlo Nordio dan Menteri Ekonomi Giancarlo Giorgetti diterbitkan dalam Gazzetta Ufficiale pada 26 Mei, memperincikan Artikel 6-bis undang-undang Cutro yang diluluskan pada bulan Mac. Di bawah undang-undang ini, warga bukan EU yang tiba dari negara yang dianggap “selamat” dan tidak mempunyai dokumen perjalanan sah boleh dimasukkan ke dalam prosedur zon sempadan selama empat minggu. Mereka biasanya ditahan di pusat hotspot atau CPR (pemulangan) sementara tuntutan mereka disemak. Dekri baru membenarkan mereka mengelak daripada ditahan dengan menyediakan jaminan bank atau insurans individu yang merangkumi penginapan, sara hidup dan—yang paling penting—kos pemulangan sekiranya tuntutan mereka gagal. Jaminan ini mesti dibayar sepenuhnya, tidak boleh dibayar oleh pihak ketiga dan akan hangus jika migran melarikan diri. Parti pembangkang dan NGO membantah dengan keras, menggelar langkah ini sebagai “kelas sosial” dan “tidak berperikemanusiaan”—satu skim bayar-untuk-bebas yang menghukum pelarian termiskin. Kerajaan pula berpendapat jumlah tersebut dikira berdasarkan kos pemulangan purata dan akan mempercepatkan proses pemulangan, sekaligus menghalang tuntutan palsu. Bagi majikan dan universiti yang kadangkala membantu pemohon berkemahiran tinggi yang terperangkap dalam kekurangan dokumen, dekri ini menimbulkan persoalan praktikal: bolehkah syarikat membayar wang jaminan terlebih dahulu? Kementerian Dalam Negeri menjawab tidak; jaminan mesti datang dari individu itu sendiri, walaupun tiada halangan bagi majikan untuk mengganti perbelanjaan yang sah selepas pembebasan. Penasihat undang-undang menggesa pelanggan multinasional yang mempunyai pelatih atau pekerja sementara dari negara ‘senarai selamat’ (contohnya Tunisia atau Côte d’Ivoire) memastikan mereka membawa dokumen visa lengkap dan bukti kewangan untuk mengelakkan terperangkap dalam saluran pantas ini. Syarikat penerbangan dan agen kapal juga disarankan mengemas kini protokol daftar masuk untuk mengurangkan denda liabiliti pengangkut akibat penumpang yang tidak didokumenkan dengan betul. Sama ada jumlah €4,938 ini akan bertahan dalam semakan mahkamah akan datang masih belum pasti; Mahkamah Keadilan EU pernah membatalkan bon serupa di Hungary pada 2020. Namun buat masa ini, rejim jaminan kewangan ini adalah harga yang dikenakan untuk kebebasan bergerak di sempadan luar Itali.