Nueva revisión de seguridad nacional sobre inversiones en el extranjero podría limitar la salida de talento chino al exterior

Las tan esperadas Regulaciones sobre Inversiones en el Extranjero de China (Decreto No. 837 del Consejo de Estado) entraron en vigor el 1 de julio de 2026, otorgando amplios poderes de revisión de seguridad nacional a las operaciones que impliquen la transferencia de capital, tecnología y, de manera crucial, personal al extranjero. Según informa The Straits Times, Pekín ahora puede bloquear o revertir de forma retroactiva transacciones consideradas un riesgo para la seguridad del Estado, ampliando el escrutinio más allá de bienes y datos para incluir la exportación de servicios y el envío de expertos técnicos al exterior.



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Para las multinacionales que dependen de socios chinos en empresas conjuntas para enviar ingenieros o personal de I+D a filiales extranjeras, este cambio genera una nueva incertidumbre. Asesores legales advierten que las visas de trabajo, las comisiones y los programas de capacitación in situ podrían retrasarse o cancelarse si los reguladores consideran que el conocimiento en áreas como chips, inteligencia artificial o energías renovables es “estratégico”. Las empresas deben contemplar posibles impuestos de salida y penalizaciones por incumplimiento de contrato si una asignación internacional se detiene a mitad de proyecto. Las corporaciones chinas enfrentan multas severas —de hasta el 10 % del valor de la operación— por incumplimiento, mientras que los ejecutivos individuales podrían ser prohibidos de viajar al extranjero. Se insta a los equipos de cumplimiento a incluir autoevaluaciones de seguridad nacional en sus listas de verificación previas a la salida y a preparar planes alternativos de personal en caso de que se nieguen las aprobaciones. Los socios extranjeros deberían incorporar mayor redundancia en la transferencia de conocimientos en los contratos y considerar modelos de entrega local. El régimen de revisión también se alinea con las crecientes leyes chinas sobre datos transfronterizos y sanciones. En conjunto, según analistas, este paquete representa el intento de Pekín por mantener la tecnología propietaria y el capital humano dentro del país, en medio de la intensificación de la rivalidad tecnológica global con Washington. Para la función de movilidad global, esto indica que el próximo cuello de botella podría no ser las visas, sino la autorización del gobierno de origen.