中国期待已久的《境外投资条例》（国务院令第837号）于2026年7月1日正式生效，赋予国家对涉及资本、技术及关键人员境外转移交易的全面国家安全审查权。《海峡时报》报道，北京方面现可阻止或追溯撤销被认定为国家安全风险的交易，审查范围从商品和数据扩展至服务出口及技术专家派遣。对于依赖中国合资伙伴向海外分支派遣工程师或研发人员的跨国公司而言，此举带来新的不确定性。法律顾问警告称，若监管机构认定芯片、人工智能或绿色能源等领域的技术为“战略性”，工作签证、借调及现场培训项目可能被延迟或取消。企业需考虑若境外派遣项目中途被叫停，可能面临的退出税及违约赔偿。中国企业若不合规，最高可被处以交易金额10%的罚款，相关高管甚至可能被禁止出境。合规团队被建议将国家安全自查纳入出发前清单，并准备备用人员方案以防审批被拒。外国合作方应在合同中增加技术转移的冗余安排，并考虑在岸交付模式。该审查机制还与中国日益严格的跨境数据和反制裁法规相辅相成。分析人士指出，这一系列措施体现了北京在中美全球科技竞争加剧背景下，力图留住核心技术和人才的意图。对全球流动管理而言，这意味着未来的瓶颈或许不再是签证，而是本国政府的审批。
