Le 29 janvier, la Commission européenne a rappelé au Parti populaire conservateur espagnol (PP) et à l’extrême droite de Vox que les gouvernements nationaux détiennent l’autorité exclusive pour régulariser les migrants déjà présents sur leur territoire. En réponse aux questions formelles posées par ces deux partis, le commissaire européen à la migration, Magnus Brunner, a affirmé que Bruxelles n’a « aucune compétence juridique » pour bloquer la légalisation proposée par l’Espagne d’environ 500 000 résidents en situation irrégulière.
Cette précision affaiblit les plans de l’opposition visant à mobiliser d’autres États membres contre le décret du Premier ministre Pedro Sánchez. Le PP soutient qu’une amnistie massive pourrait compromettre la sécurité de l’espace Schengen et mettre à rude épreuve les services sociaux, tandis que Vox qualifie cette mesure de « menace pour l’ordre public ». Les deux partis avaient saisi la Commission et le Conseil européen pour demander une intervention.
![Bruxelles confirme que l’Espagne décide seule de l’amnistie des migrants, tance le PP et Vox]()
Les experts juridiques soulignent que les directives européennes en matière de migration laissent la régularisation entièrement à la discrétion des États membres, à condition que les bénéficiaires ne représentent pas un risque pour la sécurité. L’Espagne a mené une grande opération de régularisation en 2005, et l’Italie a suivi en 2020 pendant la pandémie, sans que cela n’entraîne de procédures d’infraction.
Pour les entreprises gérant des missions intra-UE, la déclaration de la Commission réduit les risques réglementaires: une fois que l’Espagne délivrera les cartes de séjour, leurs titulaires bénéficieront de la libre circulation dans l’espace Schengen, sous réserve des limites de 90 jours sur 180 dans les autres États. Les équipes mobilité doivent donc anticiper une facilitation des déplacements de courte durée pour les travailleurs nouvellement régularisés à partir de 2026.
Le débat politique, en revanche, risque de perdurer. Les députés européens du PP annoncent qu’ils pousseront pour un durcissement des politiques de retour au sein de l’UE, tandis que Vox promet de mener campagne contre toute extension future des droits de libre circulation. Les entreprises doivent suivre de près les débats parlementaires, qui pourraient entraîner des modifications de la loi espagnole sur les étrangers à la suite de ce décret.
Cette précision affaiblit les plans de l’opposition visant à mobiliser d’autres États membres contre le décret du Premier ministre Pedro Sánchez. Le PP soutient qu’une amnistie massive pourrait compromettre la sécurité de l’espace Schengen et mettre à rude épreuve les services sociaux, tandis que Vox qualifie cette mesure de « menace pour l’ordre public ». Les deux partis avaient saisi la Commission et le Conseil européen pour demander une intervention.
Les experts juridiques soulignent que les directives européennes en matière de migration laissent la régularisation entièrement à la discrétion des États membres, à condition que les bénéficiaires ne représentent pas un risque pour la sécurité. L’Espagne a mené une grande opération de régularisation en 2005, et l’Italie a suivi en 2020 pendant la pandémie, sans que cela n’entraîne de procédures d’infraction.
Pour les entreprises gérant des missions intra-UE, la déclaration de la Commission réduit les risques réglementaires: une fois que l’Espagne délivrera les cartes de séjour, leurs titulaires bénéficieront de la libre circulation dans l’espace Schengen, sous réserve des limites de 90 jours sur 180 dans les autres États. Les équipes mobilité doivent donc anticiper une facilitation des déplacements de courte durée pour les travailleurs nouvellement régularisés à partir de 2026.
Le débat politique, en revanche, risque de perdurer. Les députés européens du PP annoncent qu’ils pousseront pour un durcissement des politiques de retour au sein de l’UE, tandis que Vox promet de mener campagne contre toute extension future des droits de libre circulation. Les entreprises doivent suivre de près les débats parlementaires, qui pourraient entraîner des modifications de la loi espagnole sur les étrangers à la suite de ce décret.
Source : El País
