
यूरोपीय आयोग ने 29 जनवरी को स्पेन के कंजर्वेटिव पार्टी पर्टीडो पॉपुलर और दक्षिणपंथी वॉक्स को याद दिलाया कि राष्ट्रीय सरकारों के पास अपने क्षेत्र में पहले से मौजूद प्रवासियों को नियमित करने का विशेष अधिकार होता है। दोनों पार्टियों द्वारा प्रस्तुत औपचारिक सवालों के जवाब में, यूरोपीय संघ के प्रवासन आयुक्त मैग्नस ब्रूनर ने कहा कि ब्रुसेल्स के पास स्पेन की लगभग 5 लाख अवैध निवासियों की वैधता प्रस्तावित करने वाली योजना को रोकने का 'कोई कानूनी अधिकार' नहीं है।
यह स्पष्टता विपक्ष की उस योजना को कमजोर करती है जिसमें वे प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ के इस आदेश के खिलाफ अन्य सदस्य राज्यों को एकजुट करना चाहते थे। पीपी का तर्क है कि एक व्यापक माफी से शेंगेन सुरक्षा कमजोर हो सकती है और सामाजिक सेवाओं पर दबाव बढ़ सकता है, जबकि वॉक्स इसे 'सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा' बताता है। दोनों ने आयोग और यूरोपीय परिषद से हस्तक्षेप की मांग की थी।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यूरोपीय संघ के प्रवासन निर्देश सदस्य राज्यों को पूरी तरह से नियमितीकरण का निर्णय लेने की स्वतंत्रता देते हैं, बशर्ते लाभार्थी सुरक्षा खतरा न हों। स्पेन ने आखिरी बार 2005 में बड़े पैमाने पर माफी दी थी, और इटली ने 2020 में महामारी के दौरान ऐसा किया था। इनमें से किसी पर भी उल्लंघन की कार्रवाई नहीं हुई।
जो कंपनियां यूरोपीय संघ के भीतर असाइनमेंट संभालती हैं, उनके लिए आयोग का यह बयान नियामक जोखिम को कम करता है: एक बार स्पेन निवास कार्ड जारी कर देगा, धारकों को शेंगेन क्षेत्र में 90/180 दिन की सीमा के तहत स्वतंत्र आवागमन का अधिकार मिलेगा। इसलिए मोबिलिटी टीमें 2026 के बाद नए नियमित किए गए कर्मचारियों के लिए आसान अल्पकालिक यात्रा की योजना बना सकती हैं।
हालांकि, राजनीतिक विवाद खत्म होने की संभावना कम है। पीपी के एमईपी कड़े यूरोपीय संघ वापसी नीतियों के लिए दबाव बनाएंगे, जबकि वॉक्स किसी भी भविष्य में मुक्त आवागमन अधिकारों के विस्तार के खिलाफ अभियान चलाने का वादा करता है। व्यवसायों को संसद में स्पेन के विदेशी अधिनियम में संभावित संशोधनों के लिए बहसों पर नजर रखनी चाहिए, जो इस आदेश के बाद आ सकते हैं।
यह स्पष्टता विपक्ष की उस योजना को कमजोर करती है जिसमें वे प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ के इस आदेश के खिलाफ अन्य सदस्य राज्यों को एकजुट करना चाहते थे। पीपी का तर्क है कि एक व्यापक माफी से शेंगेन सुरक्षा कमजोर हो सकती है और सामाजिक सेवाओं पर दबाव बढ़ सकता है, जबकि वॉक्स इसे 'सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा' बताता है। दोनों ने आयोग और यूरोपीय परिषद से हस्तक्षेप की मांग की थी।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यूरोपीय संघ के प्रवासन निर्देश सदस्य राज्यों को पूरी तरह से नियमितीकरण का निर्णय लेने की स्वतंत्रता देते हैं, बशर्ते लाभार्थी सुरक्षा खतरा न हों। स्पेन ने आखिरी बार 2005 में बड़े पैमाने पर माफी दी थी, और इटली ने 2020 में महामारी के दौरान ऐसा किया था। इनमें से किसी पर भी उल्लंघन की कार्रवाई नहीं हुई।
जो कंपनियां यूरोपीय संघ के भीतर असाइनमेंट संभालती हैं, उनके लिए आयोग का यह बयान नियामक जोखिम को कम करता है: एक बार स्पेन निवास कार्ड जारी कर देगा, धारकों को शेंगेन क्षेत्र में 90/180 दिन की सीमा के तहत स्वतंत्र आवागमन का अधिकार मिलेगा। इसलिए मोबिलिटी टीमें 2026 के बाद नए नियमित किए गए कर्मचारियों के लिए आसान अल्पकालिक यात्रा की योजना बना सकती हैं।
हालांकि, राजनीतिक विवाद खत्म होने की संभावना कम है। पीपी के एमईपी कड़े यूरोपीय संघ वापसी नीतियों के लिए दबाव बनाएंगे, जबकि वॉक्स किसी भी भविष्य में मुक्त आवागमन अधिकारों के विस्तार के खिलाफ अभियान चलाने का वादा करता है। व्यवसायों को संसद में स्पेन के विदेशी अधिनियम में संभावित संशोधनों के लिए बहसों पर नजर रखनी चाहिए, जो इस आदेश के बाद आ सकते हैं।
स्रोत: El País