Le Brésil prolonge le délai pour l'identification biométrique nationale — une mesure qui harmonise l'identité nationale avec les systèmes de passeport et de voyage

Le 30 avril, le ministère brésilien de la Gestion et de l’Innovation (MGI) a publié la Portaria Conjunta 23 dans le Diário Oficial da União, accordant aux citoyens bénéficiant de prestations sociales ou de sécurité sociale jusqu’au 31 décembre 2026 pour compléter leur inscription biométrique obligatoire. Ce règlement remplace une série de délais antérieurs, certains fixés dès mai 2026, et affirme clairement la Carte d’Identité Nationale (CIN) comme la seule pièce d’identité numérique officielle du pays.

Bien que cette mesure soit présentée dans le cadre de l’éligibilité aux prestations sociales, ses implications en matière de mobilité sont majeures. La CIN utilise une base de données biométrique commune avec le passeport brésilien, le permis de conduire et le registre électoral, ce qui signifie qu’un résident qui effectue une seule fois la capture d’empreintes digitales et de reconnaissance faciale pourra par la suite renouveler son passeport ou demander une carte de voyage transfrontalière sans avoir à se déplacer à nouveau. Selon la police fédérale, plus de 70 % des retards dans la délivrance des passeports l’an dernier étaient liés à des données biométriques manquantes ou non concordantes — un problème opérationnel que la prolongation de la période d’inscription vise à éliminer avant le pic de demandes attendu en 2027, avant la Coupe du Monde.



Les employeurs qui sponsorisent des visas pour des expatriés étrangers doivent noter que les empreintes digitales enregistrées à l’étranger pour les permis de travail brésiliens sont désormais automatiquement transférées dans la base de données de la CIN. À l’inverse, les employés brésiliens en mission à l’étranger doivent utiliser le portail gov.br pour prendre rendez-vous pour une capture biométrique lors de leurs congés au pays; ne pas respecter la date limite de 2026 bloquera les futures demandes de prestations et pourrait compliquer l’obtention des certificats de portabilité de pension nécessaires à l’égalisation fiscale.

Du point de vue de la protection des données, le MGI a souligné que la CIN repose sur la même architecture conforme à la LGPD que l’e-CPF de la Receita Federal, avec un chiffrement de bout en bout et des protocoles de consentement explicite. Des tests d’intégration avec le programme « Embarque + Seguro » de l’Agence Nationale de l’Aviation Civile sont prévus pour le troisième trimestre 2026, ouvrant la voie à l’acceptation du code QR de la CIN aux portiques d’embarquement automatiques dans les aéroports nationaux — une avancée modeste mais concrète vers un voyage multimodal fluide en Amérique du Sud.

Les équipes de mobilité internationale doivent mettre à jour leurs listes de contrôle à l’arrivée: les expatriés déjà détenteurs d’un passeport brésilien ou d’une biométrie électorale bénéficient d’une période de grâce jusqu’en janvier 2028, mais les nouveaux arrivants sans aucune donnée biométrique brésilienne doivent impérativement obtenir un rendez-vous CIN en même temps que leur inscription au CPF pour éviter toute interruption de paie.