Le DHS publie une règle finale imposant l'enregistrement national et la collecte de données biométriques pour des millions de migrants en situation irrégulière

Le Département de la Sécurité intérieure a discrètement publié une règle finale qui active—après huit décennies d’inactivité—les obligations d’enregistrement prévues à l’article 262 de la loi sur l’immigration et la nationalité. Dès fin juillet, tout non-citoyen âgé de 14 ans ou plus, présent aux États-Unis depuis plus de 30 jours et n’ayant jamais fourni ses empreintes digitales ni reçu de numéro d’enregistrement d’étranger, devra se conformer dans un délai de 60 jours. Les parents doivent enregistrer les enfants plus jeunes; atteindre 14 ans déclenche un second rendez-vous obligatoire. Le DHS estime que 2,2 à 3,2 millions de personnes se trouvent dans cette zone grise: résidents de longue date entrés sans inspection, « Dreamers » éligibles au DACA n’ayant jamais déposé leurs propres dossiers, et demandeurs dont les pétitions antérieures précédaient la biométrie universelle. Le non-respect peut entraîner des amendes civiles, des poursuites pénales, voire jusqu’à 30 jours de détention. La règle impose également aux inscrits de porter en permanence une preuve de conformité. Pour les employeurs, l’impact immédiat concerne la conformité au formulaire I-9 et les contrôles sur le lieu de travail. Toute arrestation sous cette nouvelle règle peut entraîner une expulsion accélérée, provoquant des pénuries soudaines de main-d’œuvre dans l’agriculture, l’hôtellerie, la logistique et la construction. Les entreprises utilisant E-Verify doivent s’attendre à des discordances lors de la vérification des statuts, avec l’afflux de nouveaux numéros d’étrangers dans le système. Les avocats spécialisés recommandent des audits proactifs et des campagnes de sensibilisation auprès des employés. Cette politique formalise un projet pilote lancé en mars 2025, mais va plus loin en codifiant les sanctions et en créant un système de compte en ligne pouvant s’intégrer ultérieurement aux demandes de prestations auprès de l’USCIS. Les défenseurs des droits craignent qu’elle ne devienne une « base de données de localisation » nationale facilitant des expulsions massives en cas de changement politique. Les groupes de défense des droits civiques préparent des recours juridiques, mais le DHS rappelle que les décisions de la Cour suprême du 25 juin ont renforcé la latitude de l’exécutif pour appliquer ces outils législatifs anciens. Conseil pratique: les employés non-citoyens sans numéro A doivent consulter un avocat qualifié avant le début du délai de 60 jours; s’enregistrer ne confère pas de statut légal et peut exposer à des mesures d’application. Les équipes RH doivent mettre à jour leurs plans d’urgence et communiquer avec tact pour éviter la panique au travail.