Une proposition au Congrès vise à interdire catégoriquement l'immigration en provenance de Somalie, du Soudan et du Soudan du Sud

La représentante Nancy Mace (R-SC) a annoncé un projet de loi visant à interdire la délivrance de tout visa, qu’il soit immigrant ou non-immigrant, aux ressortissants de la Somalie, du Soudan et du Soudan du Sud. La députée présente cette mesure comme une action préventive pour « arrêter d’importer l’instabilité », arguant que ces trois pays représentent des menaces sécuritaires ingérables. Si ce projet est présenté et adopté, il irait plus loin que les proclamations de l’interdiction de voyage de l’administration Trump en 2017, en s’étendant aux immigrants par regroupement familial, aux catégories liées à l’emploi, aux étudiants ainsi qu’aux réfugiés. Les exemptions seraient limitées aux visas diplomatiques et à des cas humanitaires strictement définis, approuvés personnellement par le Secrétaire à la Sécurité intérieure.

Du point de vue de la mobilité professionnelle, ce texte couperait les flux de talents dans les domaines de l’ingénierie, de la médecine et de la logistique, secteurs où les Somaliens et Soudanais sont fortement représentés sur le marché du travail américain. Les universités perdraient des centaines d’étudiants en master, et les multinationales implantées en Afrique de l’Est ne pourraient plus faire tourner leurs cadres locaux via leurs sièges américains. Les employeurs seraient contraints de délocaliser certains postes ou d’envisager des modèles d’affectation dans des pays tiers.



Les analystes politiques estiment que cette proposition teste les limites de la discrimination fondée sur la nationalité, à la lumière des récentes décisions de la Cour suprême. Alors que des interdictions similaires avaient été annulées faute de justification suffisante, la nouvelle déférence accordée par la Cour à l’autorité exécutive en matière d’immigration pourrait encourager le Congrès à adopter des restrictions catégoriques plus larges. Les chances d’adoption du projet restent incertaines, mais son simple dépôt indique que d’autres interdictions ciblant certains pays pourraient émerger avant les élections de mi-mandat de 2026.

Les entreprises doivent suivre attentivement le texte une fois présenté, identifier les employés et candidats concernés, et préparer des stratégies alternatives de visa (par exemple, les transferts intra-entreprise L-1 via des hubs régionaux) au cas où la mesure gagnerait du terrain.