L’Italie se prépare à la plus grande expansion de la migration légale de main-d’œuvre de son histoire récente. Un projet de « Decreto Flussi » consulté par La Sicilia et confirmé par des sources du ministère du Travail le 7 juillet fixe un quota global de 500 000 travailleurs non-UE pour le cycle triennal 2026-2028 — 164 850 pour 2026, 165 850 pour 2027 et 166 850 pour 2028. Le décret devrait être présenté au Conseil des ministres le 8 juillet et entrer en vigueur avant la saison d’embauche d’automne.
Ces quotas couvrent un large éventail de catégories clés pour les responsables de la mobilité en entreprise: 76 850 places annuelles pour les salariés non saisonniers et les travailleurs indépendants, environ 88 000 places par an pour les emplois saisonniers dans l’agriculture et le tourisme, ainsi que des sous-quotes dédiées aux aides à domicile, auxiliaires de vie, chauffeurs routiers et travailleurs hautement qualifiés dans la tech.
Une nouveauté majeure est l’instauration de « quotas préférentiels » pour les ressortissants de pays menant avec l’Italie des campagnes d’information conjointes visant à décourager l’immigration irrégulière. Les entreprises recrutant dans ces États partenaires bénéficieront d’un accès prioritaire une fois les campagnes bilatérales validées.
Contrairement aux décrets précédents, le plan 2026-2028 lie les flux migratoires à la demande réelle du marché du travail. L’Institut national d’analyse des politiques publiques (INAPP) estime que l’Italie fera face à un déficit de 800 000 travailleurs d’ici 2028 dans la logistique, l’hôtellerie, la construction et les soins aux personnes âgées.
![Le gouvernement prépare un nouveau « Decreto Flussi » : 500 000 permis de travail pour 2026-2028]()
Les employeurs pourront ainsi déposer leurs demandes dès la publication du décret, avec la fin de la course effrénée du « click-day » remplacée par des fenêtres de dépôt continues et des signatures numériques via SPID. Les autorisations de travail pluriannuelles (nulla osta) seront également étendues: les saisonniers ayant travaillé légalement au moins une saison au cours des cinq dernières années pourront obtenir des permis valables jusqu’à trois saisons consécutives, réduisant ainsi le turnover et les coûts d’intégration.
Pour les professionnels de la mobilité, l’impact opérationnel clé réside dans le volume. Après un taux de conversion faible de 7,8 % sous le quota 2024, les autorités promettent un traitement accéléré: le ministère de l’Intérieur déploiera du personnel supplémentaire dans 40 guichets uniques d’immigration et testera un portail de suivi électronique alertant les équipes RH dès que les empreintes digitales et cartes de séjour sont prêtes.
Les services de paie doivent noter que le plafond pour les travailleurs domestiques passera à 14 200 d’ici 2028, offrant un soulagement aux expatriés faisant venir leurs proches.
Sur le plan politique, le gouvernement Meloni présente ce décret comme la preuve qu’il peut maîtriser les flux migratoires tout en répondant aux besoins des employeurs. Les syndicats critiquent cependant l’absence de réforme du retard dans le traitement des permis de séjour, estimant que les chiffres annoncés restent vains.
Néanmoins, si ne serait-ce que la moitié des quotas est atteinte, l’Italie autorisera près d’un million d’embauches étrangères sur six ans, redéfinissant ainsi le vivier de talents pour les multinationales implantées dans le pays.
Ces quotas couvrent un large éventail de catégories clés pour les responsables de la mobilité en entreprise: 76 850 places annuelles pour les salariés non saisonniers et les travailleurs indépendants, environ 88 000 places par an pour les emplois saisonniers dans l’agriculture et le tourisme, ainsi que des sous-quotes dédiées aux aides à domicile, auxiliaires de vie, chauffeurs routiers et travailleurs hautement qualifiés dans la tech.
Une nouveauté majeure est l’instauration de « quotas préférentiels » pour les ressortissants de pays menant avec l’Italie des campagnes d’information conjointes visant à décourager l’immigration irrégulière. Les entreprises recrutant dans ces États partenaires bénéficieront d’un accès prioritaire une fois les campagnes bilatérales validées.
Contrairement aux décrets précédents, le plan 2026-2028 lie les flux migratoires à la demande réelle du marché du travail. L’Institut national d’analyse des politiques publiques (INAPP) estime que l’Italie fera face à un déficit de 800 000 travailleurs d’ici 2028 dans la logistique, l’hôtellerie, la construction et les soins aux personnes âgées.
Les employeurs pourront ainsi déposer leurs demandes dès la publication du décret, avec la fin de la course effrénée du « click-day » remplacée par des fenêtres de dépôt continues et des signatures numériques via SPID. Les autorisations de travail pluriannuelles (nulla osta) seront également étendues: les saisonniers ayant travaillé légalement au moins une saison au cours des cinq dernières années pourront obtenir des permis valables jusqu’à trois saisons consécutives, réduisant ainsi le turnover et les coûts d’intégration.
Pour les professionnels de la mobilité, l’impact opérationnel clé réside dans le volume. Après un taux de conversion faible de 7,8 % sous le quota 2024, les autorités promettent un traitement accéléré: le ministère de l’Intérieur déploiera du personnel supplémentaire dans 40 guichets uniques d’immigration et testera un portail de suivi électronique alertant les équipes RH dès que les empreintes digitales et cartes de séjour sont prêtes.
Les services de paie doivent noter que le plafond pour les travailleurs domestiques passera à 14 200 d’ici 2028, offrant un soulagement aux expatriés faisant venir leurs proches.
Sur le plan politique, le gouvernement Meloni présente ce décret comme la preuve qu’il peut maîtriser les flux migratoires tout en répondant aux besoins des employeurs. Les syndicats critiquent cependant l’absence de réforme du retard dans le traitement des permis de séjour, estimant que les chiffres annoncés restent vains.
Néanmoins, si ne serait-ce que la moitié des quotas est atteinte, l’Italie autorisera près d’un million d’embauches étrangères sur six ans, redéfinissant ainsi le vivier de talents pour les multinationales implantées dans le pays.
Source : La Sicilia
