
تستعد إيطاليا لأكبر توسع في تاريخها الحديث في مجال الهجرة العمالية القانونية. مسودة "ديكريتو فلوشي" التي اطلعت عليها صحيفة لا سيسيليا وأكدتها مصادر من وزارة العمل في 7 يوليو تحدد حصصًا إجمالية بـ 500,000 عامل من خارج الاتحاد الأوروبي خلال دورة الثلاث سنوات 2026-2028، بواقع 164,850 في العام المقبل، و165,850 في 2027، و166,850 في 2028. من المتوقع أن يصل المرسوم إلى مجلس الوزراء في 8 يوليو ويدخل حيز التنفيذ قبل موسم التوظيف في الخريف. تشمل الحصص مجموعة واسعة من الفئات التي تهم مديري التنقل المهني: 76,850 وظيفة سنويًا للموظفين غير الموسميين والمهنيين العاملين لحسابهم الخاص؛ حوالي 88,000 مكان سنوي للعمالة الموسمية في الزراعة والسياحة؛ وحصص مخصصة لمقدمي الرعاية المقيمين، والمساعدين المنزليين، وسائقي الشاحنات، والعاملين ذوي المهارات التقنية العالية. من المستجدات إنشاء "حصص تفضيلية" لدول تشارك إيطاليا في حملات إعلامية مشتركة لردع الهجرة غير النظامية. الشركات التي توظف من هذه الدول الشريكة ستتقدم في قائمة الانتظار بمجرد التحقق من الحملات الإعلامية الثنائية. على عكس المراسيم السابقة، يربط خطة 2026-2028 تدفقات العمالة بالطلب الحقيقي في سوق العمل. يقدر المعهد الوطني لتحليل السياسات العامة (INAPP) أن إيطاليا ستواجه نقصًا في 800,000 عامل بحلول 2028 في مجالات اللوجستيات، والضيافة، والبناء، ورعاية المسنين. لذلك، سيتمكن أصحاب العمل من تقديم الطلبات مسبقًا بمجرد نشر المرسوم، مع استبدال سباق "يوم النقر" الشهير بنوافذ تقديم مستمرة وتوقيعات رقمية عبر نظام SPID.
في هذه المرحلة، ستبحث العديد من فرق الموارد البشرية عن دعم موثوق على الأرض لتحويل هذه الفرص الجديدة إلى تصاريح عمل فعلية. يقدم مكتب VisaHQ في إيطاليا، المتاح عبر هذا الدعم الكامل: مساعدة شاملة في تسجيل SPID، وتقديم طلبات nulla osta، وحجز المواعيد القنصلية، ومتابعة بطاقات الإقامة، مما يتيح للشركات تفويض الإجراءات الإدارية والتركيز على دمج المواهب الجديدة.
سيتم أيضًا توسيع صلاحيات nulla osta متعددة السنوات: يمكن للعمال الموسميين الذين أكملوا موسمًا قانونيًا واحدًا خلال السنوات الخمس الماضية الحصول على تصاريح صالحة لما يصل إلى ثلاثة مواسم متتالية، مما يقلل من معدل الدوران وتكاليف التوظيف. بالنسبة لمحترفي التنقل المهني، الأثر التشغيلي الرئيسي هو الحجم. بعد معدل تحويل ضعيف بنسبة 7.8% تحت حصة 2024، تعد السلطات بمعالجة أسرع: ستوظف وزارة الداخلية موظفين إضافيين في 40 مكتب هجرة متكامل وستجرب بوابة تتبع إلكترونية تنبه فرق الموارد البشرية عند جاهزية بصمات الأصابع وبطاقات الإقامة. يجب على أقسام الرواتب ملاحظة أن حصص العمالة المنزلية سترتفع إلى 14,200 بحلول 2028، مما يوفر راحة للمغتربين الذين يجلبون معالين. سياسيًا، تصف حكومة ميلوني المرسوم كدليل على قدرتها على التحكم في الهجرة مع تلبية احتياجات أصحاب العمل. ينتقد النقابيون أن الأرقام الكبيرة بلا جدوى دون إصلاح تراكم طلبات تصاريح الإقامة. ومع ذلك، إذا تحقق نصف الحصة فقط، ستسمح إيطاليا بتوظيف ما يقرب من مليون أجنبي خلال ست سنوات، مما يعيد تشكيل قاعدة المواهب للشركات متعددة الجنسيات التي تعمل في إيطاليا.
في هذه المرحلة، ستبحث العديد من فرق الموارد البشرية عن دعم موثوق على الأرض لتحويل هذه الفرص الجديدة إلى تصاريح عمل فعلية. يقدم مكتب VisaHQ في إيطاليا، المتاح عبر هذا الدعم الكامل: مساعدة شاملة في تسجيل SPID، وتقديم طلبات nulla osta، وحجز المواعيد القنصلية، ومتابعة بطاقات الإقامة، مما يتيح للشركات تفويض الإجراءات الإدارية والتركيز على دمج المواهب الجديدة.
سيتم أيضًا توسيع صلاحيات nulla osta متعددة السنوات: يمكن للعمال الموسميين الذين أكملوا موسمًا قانونيًا واحدًا خلال السنوات الخمس الماضية الحصول على تصاريح صالحة لما يصل إلى ثلاثة مواسم متتالية، مما يقلل من معدل الدوران وتكاليف التوظيف. بالنسبة لمحترفي التنقل المهني، الأثر التشغيلي الرئيسي هو الحجم. بعد معدل تحويل ضعيف بنسبة 7.8% تحت حصة 2024، تعد السلطات بمعالجة أسرع: ستوظف وزارة الداخلية موظفين إضافيين في 40 مكتب هجرة متكامل وستجرب بوابة تتبع إلكترونية تنبه فرق الموارد البشرية عند جاهزية بصمات الأصابع وبطاقات الإقامة. يجب على أقسام الرواتب ملاحظة أن حصص العمالة المنزلية سترتفع إلى 14,200 بحلول 2028، مما يوفر راحة للمغتربين الذين يجلبون معالين. سياسيًا، تصف حكومة ميلوني المرسوم كدليل على قدرتها على التحكم في الهجرة مع تلبية احتياجات أصحاب العمل. ينتقد النقابيون أن الأرقام الكبيرة بلا جدوى دون إصلاح تراكم طلبات تصاريح الإقامة. ومع ذلك، إذا تحقق نصف الحصة فقط، ستسمح إيطاليا بتوظيف ما يقرب من مليون أجنبي خلال ست سنوات، مما يعيد تشكيل قاعدة المواهب للشركات متعددة الجنسيات التي تعمل في إيطاليا.