Chypre resserre les conditions de son programme de visa doré à l'approche de son adhésion à l'espace Schengen

Chypre accélère la réforme de son programme de résidence par investissement, après que le vice-ministre de la Migration et de la Protection internationale, Nicholas Ioannides, ait déclaré au Parlement le 24 septembre que ce dispositif devait être « contrôlé et transparent » en vue de l’entrée prévue de l’île dans l’espace Schengen en 2027. Ioannides a révélé qu’environ 12 000 permis délivrés depuis 2013 font actuellement l’objet d’un audit, tandis que les quelque 1 500 Golden Visas accordés au cours des deux dernières années seront soumis à une surveillance renforcée.

Selon un projet de règlement en cours de consultation dans quatre ministères, les candidats devront augmenter le montant minimum de l’investissement requis et démontrer des liens plus solides avec Chypre, tels que la résidence fiscale locale et une contribution à des secteurs prioritaires comme l’éducation, la technologie de défense et la recherche et développement. Les autorités souhaitent également instaurer une inscription biométrique obligatoire et un suivi en temps réel des titulaires de permis via une nouvelle plateforme informatique inter-agences reliant les bases de données des frontières, de la police, des impôts et de la sécurité sociale.



Cette digitalisation s’inscrit dans le cadre d’une réforme plus large de l’administration électronique, financée à 80 % par le Fonds Asile, Migration et Intégration de l’UE. Ioannides a souligné que ce renforcement des contrôles est indispensable dès que Chypre rejoindra la zone de libre circulation européenne. Un Golden Visa conforme aux normes Schengen offre automatiquement à son détenteur un accès sans visa à 26 pays européens, ce qui accroît les risques en matière de sécurité et d’image si les contrôles sont insuffisants.

Les données de la Cour des comptes montrent qu’entre 2021 et 2023, environ 290 000 ressortissants de pays tiers sont entrés légalement à Chypre sans qu’une sortie officielle ne soit enregistrée, révélant des failles que le nouveau système vise à combler. Les acteurs économiques suivent cette réforme de près. Les promoteurs immobiliers craignent qu’une hausse brutale des seuils d’investissement ne freine la demande pour les propriétés de luxe en bord de mer, tandis que les hôteliers saluent l’indication gouvernementale selon laquelle les capitaux issus des Golden Visas pourraient à l’avenir être orientés vers la rénovation hôtelière, les projets d’énergie verte et la formation professionnelle.

Les avocats spécialisés en immigration anticipent un afflux massif de demandes avant l’entrée en vigueur des règles plus strictes, suivi d’un « flux plus sain et adapté aux besoins ». Pour les employeurs multinationales, cette annonce marque une maturation du cadre migratoire chypriote, l’île passant d’une gestion d’urgence de l’asile à une stratégie ciblée d’attraction des talents. Les organisations utilisant le Golden Visa pour relocaliser des cadres ou des fondateurs fortunés doivent se préparer à des délais de vérification plus longs, à des documents supplémentaires (notamment la preuve de l’origine des fonds) et à d’éventuels audits post-approbation une fois Chypre intégrée au système informatique Schengen.