Le Conseil fédéral approuve 334 millions de CHF pour le prochain cycle de financement de l’intégration (2028-2032)

Lors de sa séance du 25 septembre, le Conseil fédéral suisse a approuvé un crédit d’engagement de 334,5 millions de CHF pour financer le quatrième cycle des programmes cantonaux d’intégration (PCI 4) de 2028 à 2032. Cette décision porte les dépenses fédérales annuelles consacrées aux mesures d’intégration à 66,9 millions de CHF, soit 5,4 millions de plus que pour la période en cours, et impose aux cantons de contribuer au même montant que la Confédération. Les fonds PCI constituent le principal levier de la Suisse pour garantir que les nouveaux arrivants acquièrent des compétences linguistiques, accèdent à la formation professionnelle et s’intègrent sur le marché du travail. Depuis leur lancement en 2014, ces programmes ont permis d’atteindre un taux d’emploi de 77 % parmi les résidents étrangers, l’un des plus élevés de l’OCDE. Le nouveau cycle met particulièrement l’accent sur la suppression des obstacles rencontrés par les femmes migrantes et sur l’extension de l’Integrationsvorlehre (pré-apprentissage), un dispositif réussi pour pallier les pénuries de compétences. Pour les responsables mobilité en entreprise, cette annonce offre une visibilité à moyen terme. Contrairement aux quotas de permis de travail, fixés annuellement, les budgets PCI sont garantis pour cinq ans, assurant ainsi un cofinancement durable des cours de langue et de montée en compétences souvent inclus dans les packages de relocalisation. Les employeurs peuvent donc continuer à bénéficier de cours subventionnés d’allemand, de français ou d’italien pour les expatriés et leurs conjoints, un outil clé de fidélisation dans un marché des talents tendu. Ce communiqué du Conseil fédéral intervient alors que le Parlement examine l’initiative séparée « Grenzschutzinitiative », qui, si elle était adoptée, pourrait renforcer les contrôles aux frontières et alourdir les coûts d’intégration. En renforçant dès maintenant les ressources des PCI, Berne affirme que l’intégration — et non l’exclusion — reste la pierre angulaire de sa politique migratoire. Ce crédit devra encore être validé par le Parlement lors de la session budgétaire de 2027, mais l’opposition devrait être limitée: le financement de l’intégration bénéficie traditionnellement d’un large consensus politique, perçu comme essentiel au maintien de la compétitivité économique et de la cohésion sociale en Suisse.