La chambre haute bloque une protection renforcée pour les victimes sans papiers de violences sexuelles

Le 24 septembre 2026, le Conseil des États suisse a rejeté par 28 voix contre 12 (avec 3 abstentions) une motion du Conseil national visant à interdire aux forces de l’ordre et aux procureurs de signaler les migrants en situation irrégulière qui se manifesteraient pour dénoncer des infractions sexuelles. Présentée par la députée socialiste Jessica Jaccoud, la proposition soulignait que la peur de l’expulsion dissuade les victimes de chercher justice et laisse les auteurs agir en toute impunité. Une majorité de la commission des affaires juridiques a estimé que le Code pénal n’était pas le cadre approprié pour traiter ce problème, et que toute exemption aux procédures d’éloignement devait relever du droit migratoire. Une tentative d’étendre cette protection à *toutes* les victimes de crimes en situation irrégulière – pas seulement les femmes – a également été rejetée. Le ministre de la Justice, Beat Jans, a exprimé le soutien du gouvernement à cette idée, rappelant les obligations de la Suisse au titre de la Convention d’Istanbul, mais n’a pas obtenu suffisamment de voix au sein de la chambre. Des ONG comme Solidarité sans Frontières dénoncent une zone grise juridique: les forces de police cantonales disposent d’une marge d’appréciation, et les pratiques varient fortement, notamment dans les régions frontalières comme Genève et Bâle. Pour les employeurs, cette décision maintient le statu quo. Les entreprises qui découvrent une situation irrégulière lors d’enquêtes internes doivent toujours concilier leurs obligations de conformité avec le risque d’entrave à la justice. Les conseillers juridiques recommandent d’utiliser des canaux de signalement anonymes et d’orienter les victimes vers des ONG spécialisées capables de négocier des permis de séjour temporaires au cas par cas. Les observateurs s’attendent à ce que ce sujet ressurgisse lors des débats parlementaires sur la prochaine révision de la Loi sur les étrangers et l’intégration (LEI) prévue début 2027.