Le Conseil de l'UE élabore un plan d'action correctif après un audit Schengen révélant des lacunes dans la gestion des frontières belges

Un projet de décision d’exécution du Conseil, diffusé aux États membres le 14 octobre, appelle la Belgique à remédier aux « graves lacunes » révélées lors de l’évaluation Schengen 2026. Ce document confidentiel (Conseil n° 13757/26) exige des améliorations dans l’échange d’informations, la qualité des données et les procédures de contrôle aux frontières. La Belgique dispose de deux mois après l’adoption pour soumettre un plan d’action conformément au règlement 2022/922.

Les évaluateurs ont pointé une utilisation incohérente du système de déclaration générale pour les vols privés, des lacunes dans le téléchargement en temps réel des données vers le SIS, ainsi qu’une formation insuffisante des agents dans les aéroports hors Schengen comme Liège et Charleroi. Ils ont également souligné des infrastructures obsolètes au terminal ferry de Zeebrugge, où les contrôles biométriques de sortie reposent encore sur du matériel ancien.



Si le Conseil adopte formellement cette décision lors du Coreper ou du Conseil JAI plus tard ce mois-ci, la Belgique pourrait faire l’objet d’inspections de suivi et, dans les cas extrêmes, de procédures d’infraction ou d’une suspension partielle des avantages Schengen. Le ministère de l’Intérieur indique que les travaux préparatoires à un plan d’action sont déjà en cours, avec pour priorité la modernisation des scanners de documents et une formation renforcée du personnel à l’aéroport de Bruxelles.

Pour les travailleurs mobiles à l’échelle mondiale, ces constats sont importants: toute réintroduction future des contrôles, ou des doutes sur la fiabilité des documents, pourrait ralentir l’arrivée des collaborateurs détachés et allonger les délais de vérification des visas. Les employeurs doivent suivre la mise en œuvre du plan d’action et anticiper un éventuel délai supplémentaire lors de la mobilisation de leurs équipes via les points d’entrée belges.

Ce projet de décision intervient alors que plusieurs États membres, notamment l’Allemagne et la France, maintiennent des contrôles temporaires aux frontières intérieures, soulignant la pression croissante sur la gouvernance de Schengen.