
ईयू-स्तरीय बदलावों से अलग, फ्रांस का Décret 2026-453—जो 6 जून को हस्ताक्षरित हुआ और 14 जून से प्रभावी हुआ—बाहरी सीमा पर एक स्वतंत्र शरण प्रक्रिया शुरू करता है। यह उपाय Regulation (UE) 2024/1348 को लागू करता है, जिससे इमिग्रेशन अधिकारियों को कुछ शरण दावों पर फ्रांस की सीमा में प्रवेश दिए बिना निर्णय लेने की अनुमति मिलती है। वैश्विक गतिशीलता टीमों के लिए मुख्य बिंदु:
1. सीमा प्रक्रिया उन देशों के आवेदकों के लिए अनिवार्य है जिनकी मान्यता दर 20% से कम है, जब तक कि उनके फ्रांस में करीबी परिवार न हो। निर्णय चार सप्ताह के भीतर जारी किए जाने चाहिए; अपीलें अब हटाने को स्थगित नहीं करतीं जब तक कि वे 48 घंटे के भीतर न दी जाएं।
2. OFII को होल्डिंग ज़ोन के अंदर भोजन, स्वच्छता, कानूनी सहायता जैसी भौतिक स्वागत सुविधाएं प्रदान करनी होंगी। जो नियोक्ता कम मान्यता दर वाले देशों (जैसे कुछ तकनीकी ठेकेदार) से नियमित रूप से प्रतिभा लाते हैं, उन्हें सावधान रहना चाहिए कि यदि यात्री शरण मांगने का इरादा दिखाता है तो अल्पकालिक व्यापार वीजा अस्वीकृत हो सकता है।
3. यदि सीमा प्रक्रिया नियमित अंदरूनी प्रक्रिया के पक्ष में समाप्त होती है, तो विदेशी नागरिक को एक प्रवेश स्टिकर दिया जाता है जो OFPRA द्वारा फाइल की जांच के दौरान वैध रहने का प्रमाण होता है। यह स्टिकर CPAM और URSSAF द्वारा स्वीकार किया जाता है, जिससे स्वास्थ्य सेवा और पेरोल पंजीकरण में आसानी होती है।
4. प्रीफेक्ट अब ‘जटिल मानवीय प्रोफाइल’ के लिए सीमा-शरण ट्रैक को छोड़ सकते हैं, जिसे आलोचक बहुत अस्पष्ट मानते हैं। पत्रकारों, एनजीओ कर्मचारियों या व्हिसलब्लोअर्स को रोजगार देने वाली कंपनियां जब तत्काल प्रवेश आवश्यक हो तो इस छूट का उपयोग कर सकती हैं।
गृह मंत्रालय छह महीने बाद इस प्रणाली की समीक्षा करेगा। प्रारंभिक प्रतिक्रिया यह तय करेगी कि चार सप्ताह की समय सीमा व्यावहारिक है या नहीं, इसलिए प्रभावित मामलों वाले एचआर प्रबंधकों को समयसीमा का दस्तावेजीकरण करना और परामर्श पोर्टल के माध्यम से सबूत साझा करना चाहिए।
1. सीमा प्रक्रिया उन देशों के आवेदकों के लिए अनिवार्य है जिनकी मान्यता दर 20% से कम है, जब तक कि उनके फ्रांस में करीबी परिवार न हो। निर्णय चार सप्ताह के भीतर जारी किए जाने चाहिए; अपीलें अब हटाने को स्थगित नहीं करतीं जब तक कि वे 48 घंटे के भीतर न दी जाएं।
2. OFII को होल्डिंग ज़ोन के अंदर भोजन, स्वच्छता, कानूनी सहायता जैसी भौतिक स्वागत सुविधाएं प्रदान करनी होंगी। जो नियोक्ता कम मान्यता दर वाले देशों (जैसे कुछ तकनीकी ठेकेदार) से नियमित रूप से प्रतिभा लाते हैं, उन्हें सावधान रहना चाहिए कि यदि यात्री शरण मांगने का इरादा दिखाता है तो अल्पकालिक व्यापार वीजा अस्वीकृत हो सकता है।
3. यदि सीमा प्रक्रिया नियमित अंदरूनी प्रक्रिया के पक्ष में समाप्त होती है, तो विदेशी नागरिक को एक प्रवेश स्टिकर दिया जाता है जो OFPRA द्वारा फाइल की जांच के दौरान वैध रहने का प्रमाण होता है। यह स्टिकर CPAM और URSSAF द्वारा स्वीकार किया जाता है, जिससे स्वास्थ्य सेवा और पेरोल पंजीकरण में आसानी होती है।
4. प्रीफेक्ट अब ‘जटिल मानवीय प्रोफाइल’ के लिए सीमा-शरण ट्रैक को छोड़ सकते हैं, जिसे आलोचक बहुत अस्पष्ट मानते हैं। पत्रकारों, एनजीओ कर्मचारियों या व्हिसलब्लोअर्स को रोजगार देने वाली कंपनियां जब तत्काल प्रवेश आवश्यक हो तो इस छूट का उपयोग कर सकती हैं।
गृह मंत्रालय छह महीने बाद इस प्रणाली की समीक्षा करेगा। प्रारंभिक प्रतिक्रिया यह तय करेगी कि चार सप्ताह की समय सीमा व्यावहारिक है या नहीं, इसलिए प्रभावित मामलों वाले एचआर प्रबंधकों को समयसीमा का दस्तावेजीकरण करना और परामर्श पोर्टल के माध्यम से सबूत साझा करना चाहिए।
स्रोत: Légifrance
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